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发信人: believewill (我爱我自己), 信区: CL
标  题: 浙江大学生杀人案引发公众对公务员录用标准质疑
发信站: 荔园晨风BBS站 (Fri Oct 31 13:40:00 2003), 站内信件

  近日,浙江省高级人民法院收到一份有3671人签名的请求书,请求二审法院给
周一超重新生活的机会。此前,嘉兴学院法律系和科协为此事曾向社会发放了
1000份民意调查表。调查结果显示,有83.4%的人认为应该给周一超“留一条生路
,判处死缓,以观后效”。

  浙江大学农学系毕业生周一超今年1月报名参加了嘉兴市秀洲区人民政府的公
务员招录考试,在顺利通过笔试、面试后,由于“乙肝小三阳”而未能通过体检,
因而怀疑招录工作的公正性,持刀杀死一名负责招录工作的经办人。9月4日,浙江
省嘉兴市中级人民法院以故意杀人罪一审判处周死刑。

  这起备受人们关注的杀人案进入二审程序后,法学专家对《浙江省国家公务员
录用体检标准》的合理、合法性提出了质疑。

  近年来,随着公务员报考的升温,公务员录用的标准尤其是其中的体检标准也
逐渐受到社会各界的瞩目。《国家公务员录用暂行规定》第14条第1款第(四)项对
体检标准作了原则性的规定即“身体健康”,第2款同时规定“经录用主管机关批
准,可适当放宽限制”。由此可见,“小三阳”和“身高”并不是死标准。国家在
公务员录用的体检标准上体现了适当放宽的精神,其目的是要“不拘一格选人才”
。但记者在网上查询之后发现,各省关于公务员体检标准的规定并没有体现“适当
放宽”的精神。如《浙江省国家公务员录用体检标准》规定“乙肝三系检查大三阳
、小三阳者”、“男身高不足160厘米,女身高不足150厘米”为体检不合格。湖南
、天津、广东(根据粤人发〔2002〕245号文件,乙肝小三阳患者已调整为合格)等
都有类似的规定。这些硬性规定引起了被挡在公务员门槛之外的乙肝病毒携带者和
矮个子们的强烈抗议。法律界人士认为,各省的规定是依据国家规定制订的,其标
准不应高于国家标准。在目前还没有根治乙肝小三阳疗法的情况下,身患乙肝小三
阳同身体的高矮一样是人的自然属性,个人不能选择也无力改变。录用机关如果要
据此将应聘者拒之门外,就必须说明这些因素会对其将来要从事的工作产生相当不
利的影响。

  浙江裕丰律师事务所宓雪军律师则认为,周一超的杀人动机有其深刻的社会根
源。一是“小三阳”患者受到了不应有的歧视。全国乙肝病毒携带者占总人口的近
10%。医学专家指出,“小三阳”只能通过血液、性激素和母婴之间进行传播,日
常生活中是不会传染的。把“小三阳”患者排除在正常的择业范围之外是不合理的
。二是社会上存在不公正、不公平、不透明的腐败现象。目前,广东省除公安等特
殊行业外已放开了对患有“小三阳”人员的录取标准,上海市对是否招录“小三阳
”患者也已没有硬性规定。相较之下,浙江省国家公务员录用体检标准不合情理,
有违“人人享有平等的劳动权利”的原则。如果“小三阳”患者不能被录用为公务
员,那么,现有公务员队伍中患有该病的人员又该怎么处理呢?

  浙江大学民商法硕士徐继响认为,要剥夺患者在宪法上享有的担任国家公职的
权利,就必须把限制内容的合理性和必要性予以充分说明。如果非要以身患“乙肝
小三阳”为由剥夺公民成为公务员的资格,就必须举行立法听证会。在经过一系列
的辩论、表决之后,假如立法机关最终还是通过了关于“乙肝小三阳”患者在公务
员录用体检中为不合格的法律(标准),从理论上说也还有“违宪审查”这一道最后
的程序。周某不论在违宪审查诉讼中能否胜诉,至少都不会像本案中那么绝望。这
是因为诉讼至少为当事人提供了一个说理的机会,具有缓解社会矛盾的功能。

  浙江省人事厅官员表示,将组织有关专家对现行录用标准进行论证,年底前将
决定保持原状还是进行修改。“小三阳”患者和矮个子们能否圆公务员梦还需拭目
以待。

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※ 来源:·荔园晨风BBS站 bbs.szu.edu.cn·[FROM: 192.168.44.40]


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