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发信人: edmond (穿过你的黑发的我的手~), 信区: CL
标 题: 投资开淫店是滥用职权？
发信站: 荔园晨风BBS站 (Mon May 14 22:18:32 2001), 转信
投资开淫店是“滥用职权”？
□羊城晚报
本应判“组织他人卖淫罪”，这个派出所却得此罪名让人莫名其妙
本报综合消息 据近日的《扬子晚报》报道：江苏溧水县公安局水上派出所主
持工作的副所长高明亮上任以后，为了创收，竟让派出所“投资”６０００多元，
找人开设“路边店”，请来卖淫女，招蜂引蝶，张网以待，专抓嫖客罚款，从１９
９９年５月到８月短短３个月时间内，这个派出所仅靠抓嫖客罚款就“创收”８万
多元。今年９月１４日，南京雨花台区人民法院对此案作出一审判决，以“滥用职
权罪”判处高明亮有期徒刑一年。
对此，《工人日报·每周新闻观察》发表署名文章指出：众所周知，派出所本
应是确保一方平安，打击卖淫嫖娼等丑恶现象的，没想到此派出所却与被打击的对
象蝇营狗苟、沆瀣一气，成了里应外合、配合默契的“生意”伙伴。
更令人苦笑不堪的，是对此案一审判决的定性罪名，即“依法”判处高明亮有
期徒刑一年的“滥用职权罪”。什么叫“滥用职权”？泛泛地讲就是国家工作人员
超限度无节制地使用了社会赋予他的公共权力，具体到人民警察身上，徇私枉法、
滥捕无辜、刑讯逼供、非法囚禁，都可以构成滥用职权，因为这些都是你职权范围
内可能做的但又是在严重侵犯人权、知法犯法的情况下作出的。可是这家派出所“
投资”开办淫窝，与职权何涉？
有一项罪名，对这个高明亮来说，倒是十分适当的，那就是全国人民代表大会
常务委员会１９９１年９月４日通过的“关于严禁卖淫嫖娼的决定”中四个新罪名
中的第一个，即组织他人卖淫罪。这个罪名的定性就是“指以招募、雇佣、强迫、
引诱、容留等手段，控制多人从事卖淫的行为”。说这个高所长组织他人卖淫，从
动机、过程到结果，都可以找到依据，第一你是投资方，目的是为牟利；第二为了
方便色情行业，你还给这淫窝“老板”配备了手机；第三，为鼓励小姐“多干活”
，派出所还视创收业绩给卖淫女“奖励提成”，这里岂止是猫鼠关系？完全变成了
共同合谋、共同收益的合伙关系。光是罪名定性中的手段，此案就涉嫌招募、雇佣
、引诱、容留等问题。
照此看来，这个派出所高所长的所作所为，除去引诱犯罪、败坏社会风气之外
，还犯有地地道道的组织他人卖淫罪。这里所谓“滥用职权”倒是十分含糊且不明
确的了。
-------摘自羊城晚报
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