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标 题: 人民检察院刑事诉讼规则（九）
发信站: 荔园晨风BBS站 (Tue Mar 5 19:49:15 2002), 转信
第十章 刑事诉讼法律监督
第一节 立案监督
第三百七十一条 人民检察院依法对公安机关的立案活动实行监督。
第三百七十二条 人民检察院发现公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查
的，由审查逮捕部门审查；审查逮捕部门经过调查、核实有关证据材料，认为需要
公安机关说明不立案理由的，经检察长批准，可以要求公安机关在七日内书面说明
不立案的理由。经人民检察院审查逮捕部门审查，认为公安机关不立案理由不能成
立的，经检察长或者检察委员会讨论决定，应当通知公安机关立案。
第三百七十三条 被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向
人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理，并根据事实和法律进行审
查。审查中，可以要求被害人提供有关材料，进行必要的调查，认为需要公安机关
说明不立案理由的，应当将案件移送审查逮捕部门办理。公安机关说明不立案的理
由后，审查逮捕部门认为公安机关不立案理由成立的，应当通知控告申诉部门，由
控告申诉部门在十日内将不立案的理由和根据告知被害人；认为公安机关不立案的
理由不能成立的，应当按照本规则第三百七十二条第二款的规定办理。
第三百七十四条 人民检察院通知公安机关立案，应当由检察长决定；重大或
者疑难、复杂的案件，由检察长提交检察委员会讨论决定。
第三百七十五条 人民检察院通知公安机关立案，应当制作通知立案书，送达
公安机关，同时抄报上一级人民检察院备案。人民检察院送达通知立案书时，应当
将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关，并且告知公安机关应当在十五日以
内立案，将立案决定书送达人民检察院。
第三百七十六条 人民检察院通知公安机关立案的，应当依法对通知立案的执
行情况进行监督。
第三百七十七条 对于由公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重
大犯罪案 件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上
人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。
第三百七十八条 对于公安机关不应当立案而立案侦查的，人民检察院应当向
公安机关提出纠正违法意见。
第三百七十九条 人民检察院审查逮捕部门或者审查起诉部门发现本院侦查部
门对应当立案侦查的案件不报请立案侦查的，应当建议侦查部门报请立案侦查、建
议不被采纳的，应当报请检察长决定。
第二节 侦查监督
第三百八十条 人民检察院依法对公安机关的侦查活动是否合法实行监督。
第三百八十一条 侦查监督主要发现和纠正以下违法行为：
（一）对犯罪嫌疑人刑讯逼供、诱供的；
（二）对被害人、证人以体罚、威胁、诱骗等非法手段收集证据的；
（三）伪造、隐匿、销毁、调换或者私自涂改证据的；
（四）徇私舞弊，放纵、包庇犯罪分子的；
（五）故意制造冤、假、错案的；
（六）在侦查活动中利用职务之便谋取非法利益的；
（七）在侦查过程中不应当撤案而撤案的；
（八）贪污、挪用、调换所扣押、冻结的款物及其孳息的；
（九）违反刑事诉讼法关于决定、执行、变更、撤销强制措施规定的；
（十）违反羁押和办案期限规定的；
（十一）在侦查中有其他违反刑事诉讼法有关规定的行为的。
第三百八十二条 人民检察院审查逮捕部门、审查起诉部门在审查逮捕、审查
起诉中，应当审查公安机关的侦查活动是否合法。发现违法情况，应当提出意见通
知公安机关纠正。构成犯罪的，移送有关部门依法追究刑事责任。监所检察部门发
现侦查中违反法律规定的羁押和办案期限规定的，应当依法提出纠正违法意见。
第三百八十三条 人民检察院根据需要可以派员参加公安机关对于重大案件的
讨论和其他侦查活动，发现违法行为，应当及时通知纠正。
第三百八十四条 诉讼参与人对于侦查机关或者侦查人员侵犯其诉讼权利和人
身侮辱的行为提出控告的，人民检察院应当受理，并及时审查，依法处理。
第三百八十五条 对于公安机关执行人民检察院批准或者不批准逮捕决定的情
况，以及释放被逮捕的犯罪嫌疑人或者变更逮捕措施的情况，人民检察院发现有违
法情形的，应当通知纠正。
第三百八十六条 人民检察院发现公安机关或者公安人员在侦查或者决定、执
行、变更、撤销强制措施等活动中有违法情形的，应当及时提出纠正意见。对于情
节较轻的违法情形，由检察人员以口头方式向侦查人员或者公安机关负责人提出纠
正，并及时向本部门负责人汇报；必要的时候，由部门负责人提出。对于情节较重
的违法情形，应当报请检察长批准后，向公安机关发出纠正违法通知书。
第三百八十七条 人民检察院发出纠正违法通知书的，应当根据公安机关的回
复，监督落实情况；没有回复的，应当督促公安机关回复。
第三百八十八条 人民检察院提出的纠正意见不被接受的，应当向上一级人民
检察院报告，并抄报上一级公安机关。上级人民检察院认为下级人民检察院意见正
确的，应当通知同级公安机关督促下级公安机关纠正；上级人民检察院认为下级人
民检察院纠正违法的意见错误的，应当通知下级人民检察院撤销纠正违法通知书，
并通知同级公安机关。
第三百八十九条 人民检察院审查逮捕部门、审查起诉部门发现侦查人员在侦
查活动中的违法行为情节严重，构成犯罪的，应当移送本院侦查部门审查，并报告
检察长。侦查部门审查后应当提出是否立案侦查的意见，报请检察长决定。对于不
属于人民检察院管辖的，应当移送有管辖权的机关处理。
第三百九十条 人民检察院审查逮捕部门或者审查起诉部门对本院侦查部门侦
查或者决定、执行、变更、撤销强制措施等活动中的违法行为，应当根据情节分别
处理。情节较轻的，可以直接向侦查部门提出纠正意见；情节较重或者需要追究刑
事责任的，应当报告检察长决定。
第三节 审判监督
第三百九十一条 人民检察院依法对人民法院的审判活动是否合法实行监督。
第三百九十二条 审判活动监督主要发现和纠正以下违法行为：
（一）人民法院对刑事案件的受理违反管辖规定的；
（二）人民法院审理案件违反法定审理和送达期限的；
（三）法庭组成人员不符合法律规定的；
（四）法庭审理案件违反法定程序的；
（五）侵犯当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利和其他合法权利的；
（六）法庭审理时对有关程序问题所作的决定违反法律规定的；
（七）其他违反法律规定的审理程序的行为。
第三百九十三条 审判监督由审查起诉部门承办，对于人民法院审理案件违反
法定期限的，由监所检察部门承办。人民检察院可以通过调查、审阅案卷、受理申
诉等活动，监督审判活动是否合法。
第三百九十四条 人民检察院在审判活动监督中，如果发现人民法院或者审判
人员审理案件违反法律规定的诉讼程序，应当向人民法院提出纠正意见。出席法庭
的检察人员发现法庭审判违反法律规定的诉讼程序，应当在休庭后及时向本院检察
长报告。人民检察院对违反程序的庭审活动提出纠正意见，应当由人民检察院在庭
审后提出。
第三百九十五条 人民检察院对人民法院审判活动中违法行为的监督，可以参
照本规则有关人民检察院对公安机关侦查活动中违法行为监督的规定办理。
第四节 刑事判决、裁定监督
第三百九十六条 人民检察院依法对人民法院的判决、裁定是否正确实行监督
，对人民法院确有错误的判决、裁定，应当依法提出抗诉。
第三百九十七条 人民检察院认为同级人民法院第一审判决、裁定有下列情形
之一的，应当提出抗诉：
（一）认定事实不清、证据不足的；
（二）有确实、充分证据证明有罪而判无罪，或者无罪判有罪的；
（三）重罪轻判，轻罪重判，适用刑罚明显不当的；
（四）认定罪名不正确，一罪判数罪、数罪判一罪，影响量刑或者造成严重的
社会影响的；
（五）免除刑事处罚或者适用缓刑错误的；
（六）人民法院在审理过程中严重违反法律规定的诉讼程序的。
第三百九十八条 对刑事判决、裁定的监督由审查起诉部门承办。人民检察院
通过受理申诉、对人民法院判决、裁定的审查等活动，监督人民法院的判决、裁定
是否正确。
第三百九十九条 人民检察院在收到人民法院第一审判决书或者裁定书后，应
当及时审查，承办人员应当填写刑事判决、裁定审查表，提出处理意见，报审查起
诉部门负责人审核。对需要提出抗诉的案件，审查起诉部门应当报请检察长决定；
案情疑难或者重大复杂的案件，由检察长提交检察委员会讨论决定。
第四百条 人民检察院对同级人民法院第一审判决的抗诉，应当在接到判决书
的第二日起十日内提出；对裁定的抗诉，应当在接到裁定书后的第二日起五日内提
出。
第四百零一条 人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当制
作抗诉书通过原审人民法院向上一级人民法院提出，并将抗诉书副本连同案件材料
报送上一级人民检察院。
第四百零二条 被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院第一审的判决的
，在收到判决书后五日以内请求人民检察院提出抗诉的，人民检察院应当立即进行
审查，在收到被害人及其法定代理人的请求后五日内作出是否抗诉的决定，并且答
复请求人。经审查认为应当抗诉的，适用本规则第三百九十七条至第四百零一条的
规定办理。被害人及其法定代理人在收到判决书五日以后请求人民检察院提出抗诉
的，由人民检察院决定是否受理。
第四百零三条 上一级人民检察院对下级人民检察院按照第二审程序提出抗诉
的案件，认为抗诉正确的，应当支持抗诉；认为抗诉不当的，应当向同级人民法院
撤回抗诉，并且通知下级人民检察院。下级人民检察院如果认为上一级人民检察院
撤回抗诉不当的，可以提请复议。上一级人民检察院应当复议，并将复议结果通知
下级人民检察院。上一级人民检察院在上诉、抗诉期限内，发现下级人民检察院应
当提出抗诉而没有提出抗诉的案件，可以指令下级人民检察院依法提出抗诉。
第四百零四条 第二审人民法院发回原审人民法院重新按照第一审程序审判的
案件，如果人民检察院认为重新审判的判决、裁定确有错误的，仍然可以按照第二
审程序提出抗诉。
第四百零五条 当事人及其法定代理人、近亲属认为人民法院已经发生法律效
力的刑事判决、裁定确有错误，向人民检察院申诉的，人民检察院控告申诉检察部
门、监所检察部门和审查起诉部门应当依法办理。
（一）不服人民法院已经执行完毕的刑事判决、裁定的申诉和不服人民法院缓
刑决定、假释裁定的申诉，以及被害人不服人民法院已经发生法律效力且尚在执行
中的刑事判决、裁定的申诉，由控告申诉检察部门办理；
（二）被告人及其法定代理人、近亲属不服人民法院已经发生法律效力且尚在
执行中的刑事判决、裁定的申诉，由监所检察部门办理；
（三）不服人民法院死刑终审判决、裁定尚未执行的申诉，由审查起诉部门办
理。审查起诉部门接受申诉后，应当将当事人申诉情况及时通知作出终审判决、裁
定的人民法院。
人民检察院控告申诉检察部门、监所检察部门和审查起诉部门办理申诉案件，
应当依法审查，并将结果告知申诉人。”
第四百零六条 人民检察院认为人民法院已经发生法律效力的判决、裁定确有
错误，具有下列情形之一的，应当按照审判监督程序向人民法院提出抗诉：
（一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；
（二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间
存在矛盾的；
（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（四）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为
的。
第四百零七条 控告申诉检察部门、监所检察部门对已经发生法律效力的判决
或者裁定的申诉初审后，认为需要提出抗诉的，应当提出抗诉意见，连同案卷一并
移送审查起诉部门审查。审查起诉部门经审查认为需要提出抗诉的，报请检察长提
交检察委员会讨论决定。检察委员决定抗诉后，有审查起诉部门出庭支持抗诉。
第四百零八条 最高人民检察院发现各级人民法院已经发生法律效力的判决或
者裁定，上级人民检察院发现下级人民法院已经发生法律效力的判决或者裁定确有
错误时，可以直接向同级人民法院提出抗诉，或者指令作出生效判决、裁定人民法
院的上一级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
第四百零九条 人民检察院按照审判监督程序向人民法院提出抗诉的，应当将
抗诉书副本报送上一级人民检察院。
第四百一十条 对按照审判监督程序提出抗诉的案件，人民检察院认为人民法
院作出的判决、裁定仍然确有错误的，如果案件是依照第一审程序审判的，同级人
民检察院应当向上一级人民法院提出抗诉；如果案件是依照第二审程序审判的，上
一级人民检察院应当按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。
第四百一十一条 人民检察院对自诉案件和没有公诉人出庭的适用简易程序审
理案件的判决、裁定的监督，适用本节的规定。
第五节 执行监督
第四百一十二条 人民检察院依法对执行刑事判决、裁定的活动实行监督，保
障刑事判决、裁定的正确执行。
第四百一十三条 人民法院判决被告人无罪、免除刑事处罚的，人民检察院应
当监督在押被告人是否被立即释放。
第四百一十四条 被判处死刑的罪犯在被执行死刑时，人民检察院应当派员临
场监督。执行死刑临场监督，由检察人员担任，并配备书记员担任记录。
第四百一十五条 人民检察院收到同级人民法院执行死刑临场监督通知后，应
当查明同级人民法院是否收到最高人民法院或者高级人民法院核准死刑的判决或者
裁定和执行死刑的命令。
第四百一十六条 临场监督执行死刑的检察人员应当依法监督执行死刑的场所
、方法和执行死刑的活动是否合法。在执行死刑前，发现有下列情形之一的，应当
建议人民法院停止执行：
（一）被执行人并非应当执行死刑的罪犯的；
（二）罪犯犯罪时不满十八岁的；
（三）判决可能有错误的；
（四）在执行前罪犯检举揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现，可能需
要改判的；
（五）罪犯正在怀孕的。
第四百一十七条 在执行死刑过程中，人民检察院临场监督人员根据需要可以
进行拍照、摄像；执行死刑后，人民检察院临场监督人员应当检查罪犯是否确已死
亡，并填写死刑临场监督笔录，签名后入卷归档。
第四百一十八条 判处被告人死刑缓期二年执行的判决、裁定在执行过程中，
人民检察院进行监督的内容主要包括：
（一）死刑缓期执行期满，符合法律规定应当减为无期徒刑、有期徒刑条件的
，监狱是否及时提出减刑建议提请人民法院裁定，人民法院是否依法裁定；
（二）罪犯在缓期执行期间故意犯罪，监狱是否依法侦查和移送起诉；罪犯确
系故意犯罪的，人民法院是否依法核准或者裁定执行死刑。
被判处死刑缓期二年执行的罪犯在死刑缓期执行期间故意犯罪，执行机关移送
人民检察院受理的，由服刑所在地的分、州、市人民检察院审查决定是否提起公诉
。人民检察院发现人民法院对被判处死刑缓期二年执行的罪犯减刑不当的，应当依
照本规则第四百二十九条至第四百三十一条的规定，向人民法院提出纠正意见；如
果罪犯在死刑缓期执行期间又故意犯罪，经人民检察院起诉后，人民法院仍然予以
减刑的，人民检察院应当依照本规则第十章第四节的规定，向人民法院提出抗诉。
第四百一十九条 人民检察院对看守所收押、监管、释放犯罪嫌疑人、被告人
的活动，依法实行监督，发现违法行为，应当通知看守所纠正。人民检察院发现看
守所在罪犯送交执行活动中有下列违法情形之一的，应当依法通知纠正：
（一）对判处死刑缓期二年执行、无期徒刑或者有期徒刑余刑在一年以上的罪
犯，自接到人民法院执行通知书、判决书或者裁定书之日起三十日以内未送交执行
机关执行的；
（二）对判处拘役的罪犯未依法送交拘役所执行刑罚的；
（三）对判处管制、剥夺政治权利或者适用缓刑的罪犯，在判决或者裁定生效
后未依法移送罪犯居住地公安机关执行的。
第四百二十条 人民检察院发现监狱、未成年犯管教所、拘役所在收押罪犯活
动中有下列违法情形之一的，应当依法通知纠正：
没有已经发生法律效力的刑事判决书或者裁定书、执行通知书等有关法律文书
而收押的；
收押罪犯与收押凭证不符的；
应当收押而拒绝收押的；
收押依法不应当关押的罪犯的；
其他违反收押规定的。
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红了樱桃，绿了芭蕉，流光容易把人抛。
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