荔园在线
荔园之美，在春之萌芽，在夏之绽放，在秋之收获，在冬之沉淀
[回到开始]
[上一篇][下一篇]
发信人: andywang (阿虎), 信区: Military
标 题: [转贴]台湾在中国国家安全中的战略地位20
发信站: 荔园晨风BBS站 (Fri Sep 3 15:44:32 2004), 站内信件
通过这一系列的安排，美国可以构筑由“美日核心”、美国盟国以及“周边友好国家”建
立的三层安全网。这个态势带给我们的，即使不是立即的威胁，至少是巨大的战略压力，
使我们在亚洲的安全空间受到很大压缩。这和北约东扩给俄罗斯带来的态势是相似的。
[29]
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 dfLTow〗
以台制华 ——台湾是最佳筹码
台湾问题，从历史上看，它是中美两国关系的晴雨表，也是两国关系的决定性因素；
从现实来看，它又是美国的一张王牌，在其对华战略中有着异乎寻常的价值。
纵观“台独”的形成和发展史，可以发现，虽然日本是“台独”的开山鼻祖，但是其
发展壮大基本上是在美国。因为从20世纪60年代开始，台湾岛内的留学生基本上都是去美
国，去日本的越来越少。再加上联合国在美国，而且美国影响力又比较大，“台独”势力
为了能够得到美国和联合国的承认，所以就把重点慢慢向美国转移。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 TcpfIE〗
1947年，台湾“二二八”事变发生之前，有一部分台湾人向驻美国的台湾官员提出一
个文件，要求台湾由联合国托管，或者建立一种自治机构。当时美国很犹豫，因为对蒋介
石政权美国是支持的，但是也在观望中国大陆到底会不会被共产党控制。所以，当时美国
派到中国的巡回大使威德曼公开拒绝了托管的要求。
朝鲜战争爆发以后，美国的政策就改变了，美国杜鲁门政府公开宣称“台湾地位未定
论”，这是很长一段时间“台独”分子的主要诉求。这就是为什么说美国是靠山的主要原
因。
此外美国提供了“台独”生存的土壤，如避难等。主要的“台独”组织都在美国，中
心也在美国，“台独”联盟是1969年讨论，1970年元旦成立的。还有一个就是美国为“台
独”分子提供实质性的，包括经济、军事的支持。这些都说明，美国是“台独”的一个最
大靠山。“台独”分子之所以敢于嚣张，最大的依靠就是有美国的保护。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 XgTWX5〗
从战略的角度看，国际冷战开始以后，美国不能够把新中国政权纳入到它自己的体系
之内，于是借着朝鲜战争的爆发，出兵台湾海峡，最终阻挠了新中国政权解放台湾；后来
又通过美蒋共同防御条约以及在台湾海峡的美国军队，阻挡了中国统一的进程。到了70年
代，中美建交以后，美国又搞了一个所谓的“与台湾关系法”，继续向台湾当局出售武器
，直到今天。在这个问题上，真正阻挠中国统一、使“台独”坐大的，就是美国。[30]
二战结束后，美国参谋长联席会议认为：台湾对美国在西太平洋的安全有重要的战略
地位，如果共产党占领台湾，那将对美国的战略地位十分不利；大陆被共产党控制，美国
将不可能在战争期间长期获得中国大陆沿海的港口、空军基地和铁路；所以台湾作为停泊
军队、控制海空作战能力的军事价值，变得尤为重要；而一个不友好的政府控制台湾海峡
的周围海域，也将会对美国在日本、琉球群岛、马来西亚、菲律宾的利益构成威胁。
为此，参谋长联席会议建议，如果可能，美国应利用外交和经济手段防止共产党对台
湾的控制，而一个非共产党的政权对美国的军事安全利益是极具价值的。用麦克阿瑟的著
名词句来说，“台湾是美国远东防线不可分割的部分，如被共产党掌握，它就像一艘不沉
的航空母舰和潜艇供应站，其位置对苏联完成其进攻极为理想”。[31]
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 PkmVWU〗
在朝鲜战争期间，美国的军事行动并不限于朝鲜半岛。对朝鲜和台湾的入侵行动是同
步实施的，侵台构成美国参战行动的一个重要组成部分。1950年6月27日即朝鲜内战的第
三天，中国还未来得及作出任何反应，美国就以举世罕见的效率双管齐下，向朝鲜和台湾
一起出动。杜鲁门总统一方面命令远东美国海空军对韩国军队提供“掩护和支持”，另一
方面宣布派遣美国海军第七舰队进入台湾海峡“侦察巡逻”，并且一反自己不到半年前的
立场，散布“台湾地位未定”论。在短短一个多月内，美国紧锣密鼓地完成了一系列占领
台湾的后续军事行动：海军第七舰队先后进驻基隆、高雄两大港口，空军第13航空队进驻
台北空军基地，在台湾海峡组织演习，在台北设立隶属于远东美军总部的台湾地区指挥机
构──“驻台考察团”……等等。若非蒋介石对美方的意图怀有戒心而持保留态度，美国
控制的程度还要高得多。1950年的政治环境与1945年截然不同，中国并没有邀请美军前来
会战日军。这些不速之客的举动纯属干涉内政，不仅干涉内政而且介入(尚未结束的中国
)内战，不仅介入内战而且入侵领土，是不折不扣的敌对行为。
就美军占领台湾的意图而言，最明显的一点当然在于保护、支持与新中国处于内战状
态的国民党，从政治方面遏制新中国。但人们往往容易忽视，美方在意识形态外表之下怀
有阻止中国统一从而限制、削弱整个国家民族的动机，无论统一的力量来自国内何方。美
国与大英帝国一样，传承安格鲁-萨克逊文化中传统的二元或多元机械平衡思想，在国内
、国际事务上都惯于分而治之，如国内的三权分立、国际上的德国分治等。美国不断干涉
世界各地的诸多争端和冲突，而且经常支持劣势的一方，自称“锄强扶弱”，人称“离强
合弱”。稍有头脑的人都懂得，国家的行为不可能象西部好汉那样单纯，无原则地“锄强
扶弱”，无非是感到其他强者“妨碍”了自己。从第二次世界大战起，已成为世界第一强
国的美国就有了建立世界霸权的雄心，并把亚洲划入其势力范围。它的决策者们意识到中
国是个上升的亚洲大国，有朝一日可能难以驾驭，因此从来不希望我们统一。国民党自大
陆撤退后，台湾问题就成了美国制约中国最有效、最廉价的筹码。[32]
进入冷战时期，台湾更成为美国遏制苏联和中国的桥头堡，美国认为“只要共产党仍
与台湾对抗，他们就不会向南部扩张”。因此，冷战时期，台湾对于美国的战略价值大大
提高。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 hyF1ee〗
冷战以后，随着美国全球战略的调整，台湾在美国战略中的地缘地位不但没有降低，
反而在实际上有所提高。许多美国人甚至因此主张重新武装台湾。他们宣扬“台湾对美国
具有长久的地缘战略价值，因为它地处台湾海峡和巴士海峡之间，这两个海峡是连接东北
、东南亚和中东的两条关键海上交通要道。一个强大的友好的台湾政府若帮助这些通道的
畅通将符合美国利益。在失去了菲律宾的克拉克空军基地和苏比克湾海军基地之后，台湾
作为美国在西太平洋的潜在的作战基地，是美国军事计划制定者所不应丢弃的战略资产”
。[33]
美国政府在处理台湾问题上异常狡诈。中美建交20多年来，两国关系此起彼伏，风雨
不断，其根本原因就在台湾问题上。中国要统一，而美国政府虽然在口头上承认“一个中
国”，但在实际运作上却在鼓励“台独”势力“以武拒统，以武求独”。台湾成为牵制中
国 大量人力物力的廉价筹码。[34]
中美自1972年发表上海公报以来，两国关系在各个领域取得的长足进展有目共睹。官方往
来、民间交流、经贸关系等都取得了巨大发展。但毋庸讳言，中美关系的进程一直充满跌
宕与坎坷，台湾问题一直是笼罩在中美两国关系上空的一片阴云，而美对台军售和美台军
事联系问题更是台湾问题中的核心问题。长期以来，美国一直是台湾最大的武器供应国。
1979年3月卡特执政时期，中美建交公报的墨迹尚未干透，美国国会就通过了违反建
交公报原则、粗暴干涉中国内政的所谓《与台湾关系法》，为中美关系的发展制造了人为
障碍。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 6W9Eiu〗
1982年里根入主白宫后，在《与台湾关系法》的幌子下，美售台武器更是变本加厉，
致使两国关系出现严重危机。经过中方针锋相对的斗争和双方多轮的艰苦谈判，中美两国
于1982年8月17日专门就美售台武器问题发表了1972年以来的第三个联合公报，即“八·
一七公报”。美国政府在公报中声明，“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，
它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步
减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”但是，另一方面，里根却
私下又对台湾作出了包括向台军售不设期限、不与中方磋商、不修改《与台湾关系法》等
所谓六项承诺。
1992年，老布什政府决定向台湾出售150架F-16战斗机，总价值高达60亿美元，再次
将中美两国关系推向了低谷。
此后，美国向台湾出售武器的步伐一刻也未停止，几乎年年都有交易，军售范围更是
涉及海、陆、空三军领域，品种由飞机零部件到空中预警机、“爱国者”导弹、反潜鱼雷
、主战坦克、反潜直升机等等，不胜枚举。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 jXyZb4〗
在克林顿执政前期，实行对华全面扼制政策，但收效不大。美国传统基金会（与共和
党关系密切）于1993年上半年发表了题为《结束美国对华政策的混乱》的报告，建议政府
应该“ 永久性地和无条件地给予中国最惠国待遇”。但是，同时应该“使在台湾的中华
民国获得更多的国际承认”。1994年5月，进步政策研究所（与民主党关系密切）发表了
题为《重新开始：从最惠国待遇到面向未来的对华政策》，共提出了12条政策建议，其中
的要害是：第一条，将最惠国待遇与人权问题脱钩；第七条，通过“提高同台湾的关系”
表明“对中国民主的支持”，包括内阁级经济官员的接触和“同北京探索在一个中国的原
则下，允许台湾加入联合国体系”的可能性；第十一条，在北京和达赖喇嘛之间，促进第
三者的“调停”。这两个思想库的见解有着惊人的一致。这直接导致了克林顿执政后期实
行对华接触政策。
事实上，所谓对华“接触”政策本身也有最后要控制中国的潜在含义。“接触”一词是从
英文“Engagement”译过来的。而“Engagement”就有“锲合”、“约束”等的含义。看
来，美国人选择这个词，是煞费苦心的。
正是根据这一两党共识，美国一方面于1994年5月宣布将人权问题与最惠国待遇脱钩
；另一方面却紧锣密鼓地“提高同台湾的关系”——支持台湾加入联合国；邀请李登辉访
美；向台湾出售大量高性能武器。全力提升美台关系，加速台湾独立进程。
据2000年7月25日《洛杉矶时报》透露，自1996年台海危机以来，克林顿政府不动声
色地加强与台湾的军事关系，授权国防部与台湾武装部队进行战略对话，允许台湾军事领
袖访问美国，非制服官员也可以就东亚的军事战略和台湾对外来侵略的反应等问题交流意
见，“讨论范围从采购到政策层次不等。”1998年10月，台湾武装部队总参谋长唐飞实现
访美。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 YKDfaH〗
1995年夏天，为了打击李登辉为首的“台独”势力的嚣张气焰，中国采取了中美建交
以来第一次落地有声的行动，在台湾海峡及附近举行军事演习。第一次是1995年7月21日
，第二次是8月15-25 日，第三次是10月海军诸兵种合成演习。美方的反应是，派“尼米
兹”号航空母舰驶过台湾海峡，9月两架E-2T预警机运抵台湾，美国国防部制定台湾海峡
危机“因应计划”，而台湾当局则大幅度增加防务预算，达到104.8亿美元。199 6年3月
，针对台湾“总统直选”，中国又一次举行呈钳形攻击之态的军事演习，意在警告“台独
”势力，并阻止李登辉当选。而美国则宣布“独立”和“尼米兹”号航空母舰战斗群驶向
台湾海峡。
克林顿的对华政策是明打交道、暗中遏制；布什则是明打交道、公开遏制。
2001年小布什政府上任以来，一改美国历届政府在台湾问题上的所谓“模糊政策”立
场，声称要“做所有需要做的事”，“协助台湾自卫”并宣布向台湾出售价值数十亿美元
的先进武器装备。美国与台湾之间的军事合作与交流不断扩大，美台军事关系进一步提升
。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 sm4Jj8〗
2001年初，英国《简氏防务周刊》披露，美国防部下属的国家安全局已经完成为期5
年的台湾军事数据处理中心的升级工作，升级后的台军事数据处理能力是过去的10倍。报
道还透露，长期以来，台军情部门收集的所有情报在经过粗处理后，都要通过卫星传至美
国家安全局进行分析。近期，美还开始帮助台筹建代号为“精进计划”的大型卫星接收站
，该接收站启用后，台可通过美军事间谍卫星，有效掌握我军事动态。
在2001年4月的台美军售会议上，布什政府宣布将向台湾出售价值40亿美元的武器，
包括4艘基德级驱逐舰、12艘P3-C“猎户座”反潜艇侦察机、8艘柴油动力潜艇、自动助推
的“骑士”火炮系统、MH-53E扫雷直升机、AAV7A1两栖进攻型机动车辆、“复仇者”地对
空导弹系统及关于“爱国者”反导弹系统的技术介绍等。这些武器中，包含了高性能的进
攻性武器，这是20年来第一次，其数量也是1992年以来最大宗的军火交易。
另据了解，2001年4月，美方宣布军售台湾八艘潜艇后，美军以太平洋司令部为主编
成一个“美军售台潜艇专案小组”，由美海军一位少将转任文职负责，该小组已于9月底
首度秘密来台，双方协商潜艇规格需求、工作进度等事宜。潜艇购案的先期规划为三年，
包括选厂、构型设计整合、规格需求订定等。美方已于10月16日公开邀商参与，并选定潜
艇构型与火控系统。三年后台与美方签约，随后开始建造潜艇。第一艘潜艇的建造工期快
则6年，慢则9年，这样台湾最快能于2010年可获得美国军售的第一艘新型潜艇。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 IEAoc9〗
就在“9·11”事件发生前六天的9月5日，美国国防部宣布，美同意出售40枚
AGM-65G空对地“小牛”导弹及相关设备给台湾，供台空军F-16战机使用。这种新型导弹
有辉煌的实战纪录，以红外线导引，具有“射后不理”的能力，是专门对付大型目标，可
增强台军的反登陆战力。在这笔军售价值1800万美元中，除了40枚导弹之外，还包括48具
LAU-117发射器、10枚练习弹、各种零件、相关软件、以及训练设施、后勤支持项目等。
如果装备AGM-65G型“小牛”空对地导弹，台湾的F-16战机将更有能力对抗两栖攻击。
“9·11”事件后，美国虽然改善了同中国的关系，但并没有忘记与台湾加强武器方
面的交易。就在10月2，美国会参议院以99票对零票，通过2002年度国防部授权法案，允
许美国总统出售四艘“纪德级”导弹驱逐舰售予台湾。售台“纪德”舰条款允许美国总统
以出售方式转移4艘“纪德”导弹驱逐舰给台湾。
10月26日，美国国防部又宣布计划出售360枚“标枪”反坦克导弹给台湾，以强化台
军的反登陆战力。在这笔军售中，包含相关系统、零组件、以及售后服务等，总价约
5100万美元。这是美国该年第三笔对台军售，也是首次出售“标枪”导弹给台湾。过去四
年，美国先后同意售予台湾多种导弹，有地对空的，如“刺针”及“拖式”等；有空对地
及空对海的，如“鹰式”、“鱼叉”、“地狱火”、“小牛”等；还有空对空飞弹，如“
AM120”等，但是未见步兵使用的地对地攻击导弹。1998年美军在阿拉巴马州测试“标枪
”导弹时，以M60装甲车为目标，从500~2000公尺不等距离发射，结果创下6发6中的纪录
。台湾方面要求采购40套“标枪”导弹指挥发射器、360枚导弹、以及模拟设施等。据有
关方面分析，这项军售可提升台湾步兵侦搜，以及工兵的中程反坦克能力，并可提升与美
军互通的能力。美国在宣布这项军售时，用了“可提升与美军互通的能力”一词，这是以
往极为罕见。因为这个字眼隐含“联合行动”之意。由此可见，美国从军售项目就开始强
化与台军的互通能力。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 MK7MzJ〗
继美国防部宣布将向台湾出售标枪反坦克导弹之后，10月30日，美国防部再次宣布向
台湾出售近3亿美元的军机零部件。美国这次出售的项目都是空军现役使用的F-5E/F、
C-130H和Ｆ-16A/B飞机及IDF经国号所使用的美国系统与次级系统的零组件。这是继美方
上周末宣布出售台湾40套“标枪”反坦克导弹系统后，又一次公布对台军售案。布什此时
宣布对台军售，显示布什政府既要与大陆进行联合反恐怖，但也不放弃在台湾的利益。正
在台湾活动的美国前国防部长科恩也声称，美国不可能因与各国协同反恐怖主义而牺牲台
湾的利益。
“9·11”事件后的一段时间，美台军事合作尤为频繁。其表现如下：一是美国国务
院发言人包润石11月2日表示，美国按照《台湾关系法》对台出售防御性武器的立场，不
会因与中国合作打击恐怖主义而改变；二是台军高层人员11月3日透露，台高层已向军方
下达政策性指示，要求军方在年底美台军售会议预备性会议上，向美方提出采购8～12套
PAC-2plus“爱国者”导弹，以分别部署于台中南部的大肚山、高雄骆驼山；三是美国防
部官员3日还私下表示，美军方对售台“阿帕奇”直升机的“决策环境”已明显改变，台
明年有望购得；四是美国军方人士3日还宣称，五角大楼支持在美本土为台制造潜艇，美
海军日前已秘密举行了招商说明会，准备重开传统动力潜艇生产线。
〖文章来源 http://www.cqzg.cn 版权所有 春秋战国全球中文网 9Y29ix〗
--
我想造航空母舰，你想一起吗？
★大家抵制日货!★ ------ 你每直接或间接地购买100元日本货，你就：
1.为日本厂家增加40元的毛利收入 2.为日本企业增加了20元的扩张资本
3.送日本政府5元的税收收入 4.给日本的所谓自卫队增加了10颗子弹
5.多印6～8页的反华教科书和文件 6.送给小犬纯一狼参拜土庙的汽油费
※ 来源:·荔园晨风BBS站 bbs.szu.edu.cn·[FROM: 192.168.45.63]
[回到开始]
[上一篇][下一篇]
荔园在线首页 友情链接：深圳大学 深大招生 荔园晨风BBS S-Term软件 网络书店