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发信人: andywang (阿虎), 信区: Military
标 题: [转贴]台湾在中国国家安全中的战略地位37
发信站: 荔园晨风BBS站 (Fri Sep 3 15:54:39 2004), 站内信件
第二节 廿年统战政策：和平统一，一国两制
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解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命，中华人民共
和国成立后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。早在上世纪五十年代，中国政府就曾
设想以和平方式 解决台湾问题。一九五五年五月，周恩来总理在全国人民代表大会常务
委员会会议上即提 出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平
的方式，中国人民愿 意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题。一九五六年四月
，毛泽东主席又提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。但由
于某些外国势力的干预等原因，这些主张未能付诸实践。
自七十年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了
关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代
化 经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷
切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于整个国家民族
利益 与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出
了“和 平统一、一国两制”的方针。
一九七九年一月一日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同
胞书》，郑重宣告了中国政府和平解决台湾问题的大政方针，呼吁两岸就结束军事对峙状
态进行商谈。表示在实现国家统一时，一定“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采
取合情合理的政策和办法”。
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一九八一年九月三十日，全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表谈话，进一
步阐明解决台湾问题的方针政策。表示“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享
有高度的自治权”，并建议由两岸执政的国共两党举行对等谈判。
一九八二年一月十一日，中国领导人邓小平就叶剑英的上述谈话指出：这实际上就是
“一个国家、两种制度”，在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，
台 湾实行资本主义制度。
一九八三年六月二十六日，邓小平系统地提出了“一国两制”的“邓六条”，主要是
统一后，实行“一国两制”，中国的主体（中国大陆）坚持社会主义制度，台湾保持原有
的资本主义制度长期不变；司法独立，终审权不须到北京；台湾可以有自己的军队；大陆
不派行政人员驻台；台湾的党、政﹑军等系统，都由台湾自己来管；中央政府还要给台湾
留出名额。邓小平还指出，和平统一不是大陆把台湾吃掉，而是举行两党平等会谈，实行
第三次合作，不提中央与地方谈判。
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按照“一国两制”的构想，台湾原本享有的在“内政范围的有效统治”在统一后形式
上将有所变动，实质上并不会减少，上述方针和政策，贯彻了坚持一个中国原则的基本立
场和精神，也充分尊重了台湾同胞当家作主、管理台湾的愿望。
一九九二年十月十二日，中共中央总书记江泽民指出：“我们坚定不移地按照‘和平
统一、一国两制’的方针，积极促进祖国统一。”“我们再次重申，中国共产党愿意同
中国国民党尽早接触，以便创造条件，就正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行
谈判 。在商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体和各界有代表性的人士参加。”
一九九五年一月，江泽民主席就发展两岸关系、推进祖国和平统一进程发表了八项主
张（简称“江八条”），主要内容有：（1）坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础
和前提。中国的主权和领土决不容许分割。任何制造“台湾独立”的言论和行动，都应坚
决反对；主张“分裂分治”、“阶段性两个中国”等等，违背一个中国的原则，应坚决反
对。（2）对于台湾同外国发展民间性经济文化关系不持异议。但是，反对台湾以搞“两
个中国”、“一中一台”为目的的所谓“扩大国际生存空间”的活动。（3）进行海峡两
岸和平统一谈判。在和平统一谈判的过程中，可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士
参加。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，作为第一步，双方可以先就“在一个中
国原则下，正式结束两岸敌对状态”进行谈判。（4）努力实现和平统一，中国人不打中
国人。我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一
和搞“台湾独立”的图谋的。（5）大力发展两岸经济交流与合作。不主张以政治分歧去
影响、干扰两岸经济合作。继续长期执行鼓励台商投资的政策。继续加强两岸同胞的相互
往来和交流，增进了解和互信。采取实际步骤加速实现直接“三通”。（6）中华各族儿
女共同创造的五千年灿烂文化，是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个
重要基础。两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统。（7）充分尊重台湾同胞的
生活方式和当家作主的愿望，保护台湾一切正当权益。欢迎台湾各党派、各界人士，同我
们交换有关两岸关系与和平统一的意见，也欢迎他们前来参观、访问。（8）欢迎台湾当
局的领导人以适当身份前来访问；也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。可以共商国是
，也可以先就某些问题交换意见。中国人的事我们自己办，不需要借助任何国际场合。
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