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发信人: andywang (阿虎), 信区: Military
标 题: [转贴]台湾在中国国家安全中的战略地位41
发信站: 荔园晨风BBS站 (Fri Sep 3 15:57:24 2004), 站内信件
美国对中亚早已垂涎三尺，长期不得其门而入，利用反恐这一天赐良机，美国在“9·11
”事件后不到一个月，在没有任何确凿证据的情况下，即以打击恐怖主义的名义，于
2001年10月7日打响了对阿富汗塔利班的战争。
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美国的这次军事行动，集结了4艘航空母舰战斗群，动员了“美国军事、外交、情报
、经济一切资源”，军队调动的规模仅次于海湾战争。
即使确证“9·11”事件是本·拉登所为，美国如果仅为捉拿一个拉登，也可以有很
多手段。醉翁之意不在酒，所谓如此兴师动众，大动干戈，绝不可能只为一个拉登。事实
上，拉登只具有象征作用，中亚丰富的油气和战略位置才是美国心仪已久的东西。通过控
制资源和建立军事基地，改变部分国家的政治依附倾向，在这一地区逼退俄罗斯的传统影
响和削弱中国的新影响力，美国就可以把它作为全球战略的一部分纳入其势力范围。
饱经战火的阿富汗穷得一无所有，但它所处的地理位置却足以使万人垂涎。别的不说
，美国若能成功将其纳入自己的势力范围，就如同在中俄之间、乃至“上海六国”之间、
甚或整个中亚打入了一个楔子，只要在这穷山沟里驻扎几千名美国大兵，就足以使周边这
些“潜在的竞争对手”们食不甘味、睡不安寝。什么“上海六国多边合作”、“俄罗斯复
兴”、“统一台湾”……`玄！[23]
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美国国防部长拉姆斯菲尔德曾经多次强调，打击恐怖主义将是一场长期的战争，言下
之意是为美国在中亚地区的长期存在找借口，因为控制阿富汗是美国多年的梦想。
布热津斯基在20世纪90年代后期出版的《大棋局》把从里斯本到符拉迪沃斯托克(海
参崴)这片欧亚大陆视为一个地缘战略“大棋盘”，是既决定世界今后的稳定与繁荣，又
决定美国保持世界主导地位的中心舞台。
布氏提出，美国作为不同于过去所有帝国的一种新型霸权，要想实现领导世界的企图
，就要在欧亚大棋局中保持主动。“对美国来说，欧亚大陆是最重要的地缘政治目标”。
因为“主宰欧亚大陆的国家将能控制世界最先进和经济最发达的三个地区中的两个”。
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美国要想成为控制欧亚大陆的赢家，条件之一就是欧亚大陆的“中间地带能逐步并入
扩大中的由美国主导的西方势力范围”。如果中间地带拒绝向西方靠拢，而成为非常自信
的单一实体，并控制了南部，或同东部主要国家结盟，那么美国在欧亚大陆的首要地位就
将严重受损。
布热津斯基所说的“中间地带”，就是包括阿富汗、伊朗、乌克兰和独联体的中亚国
家。由于这里丰富的自然资源和重要的战略地理位置，自苏联解体以来，美国一直急于进
入该地区。布热津斯基称其为“欧亚大陆的巴尔干”。他毫不隐讳地说，美国虽然相距甚
远，由于它的利益是在后苏联的欧亚大陆保持地缘政治多元化，它显然不仅对开发这个地
区的资源感兴趣，而且要阻止俄罗斯单独主导这个地区的地缘政治空间。美国这样做不仅
是在谋求它更大的欧亚地缘战略目标，而且也通过争取毫不受限制地进入这个至今还封闭
着的地区，维护其本身日益增长的经济利益以及欧洲和远东的利益。布热津斯基的这番论
述，反映出美国对后冷战时期的全球霸权战略的考虑和对中亚战略地位的希求。
为了实现这一目的，美国自克林顿政府开始，即在乌克兰、伊朗、印度和里海周边国
家，甚至对塔利班都下了不少功夫，但外交努力进展十分缓慢。应当说，“9·11”恐怖
袭击事件，一方面给美国造成了重大的伤害，另一方面，也给了美国一个天赐良机，成为
其进入这一地区极好的政治和军事借口。[24]
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中亚因富有石油和天然气而成了一块引人注目的肥肉，在西方超级能源大亨的眼里，
中亚里海地区是储量巨大的能源宝库，是令人心跳的滚滚财源。按美国能源部的估算，里
海的石油储量在900亿桶到2000亿桶之间，约占世界石油总藏量的8％。里海的天然气储量
也大得惊人。按欧洲人较为保守的估测，里海的天然气储藏量约14万亿立方米，占世界总
量的4.3％，居世界第二，这还不算阿塞拜疆前年偶然发现的大型气田沙阿德尼兹油田。
[25]
根据权威估计，世界石油产量将从2004年开始下降，其中，非石油输出国组织国家的
石油产量将急剧下滑。因此，如无重大技术突破，至2010年，世界石油供应将出现严重短
缺。新的石油危机将给美国经济造成特别严重的打击，因为美国需要面对的现实是：中东
石油储量是世界的65％，北美仅为6％；中东国家石油产量占世界总量的31％，消费量仅
占6％；北美国家的石油产量占18％，但消费量高达30％；自1972年来，美国石油储备下
降了30％，能源消费却上升了27％。[26]
然而，中亚里海地区的地缘政治价码却要比油气资源还要大得多。（所谓地缘政治，
就是说，地理因素在国际政治（世界政治）中的作用非同小可，甚至是关键性的。）它是
连结欧亚大陆的要冲，是控制中亚、西亚的战略要地，对冷战后的世界大国而言，它算得
上是国际地缘政治的生命线。
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九一一事件给美国一个“塞翁失马”的机会，配合长期的策略研究和准备，将遭恐怖
分子袭击的不利局面，切转为扩展国际政治空间的有利手段，大幅度渗透至中亚许多国家
，直接控制了里海和中亚的石油资源，也扩张了美军驻扎的范围，在政治和经济利益上皆
有所斩获，而中国和伊朗的处境则恰好与之相反。
不错，九一一事件有相当的偶然性。即使没有九一一，由于地缘战略特别是石油地缘
战略的需要，美国对中亚的军事渗透也会如火如荼，随时准备利用各种偶发事件借机发挥
。
据英国《独立报》2001年12月揭露，九一一之后第一批秘密空降进入阿富汗的美军特
种部队，在九一一的事件发生之际，已经在前苏联某中亚共和国（《独立报》猜测是乌兹
别克斯坦）从事特别“训练”。这批特种部队空降在阿富汗之后，第一个遇到说英语的接
应人士不是别人，正是美国推举的阿富汗现政府领袖卡尔扎依。[27]
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处于欧亚大陆中心位置的中亚地区幅员辽阔，战略地位重要，向来是兵家必争之地。
同时也是世界列强争夺其丰富的石油、天然气和矿产资源的战场。而美国在对阿富汗动武
的同时，乘势扩大在中亚的军事存在。
用打击塔利班恐怖基地的战争名义，美军已经成功地进驻阿富汗周边国家巴基斯坦、
乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦。乌兹别克与美国在2001年10月签署协定，让境内美军的行动
更具升缩性，美国则承诺保护乌兹别克的安全。后来美方又将重点转向与中国接壤的吉尔
吉斯，吉尔吉斯斯坦也同意向美国及其盟国提供比什凯克附近可接纳40架轻重型飞机的“
马纳斯”国际机场，另外还圈定首都比什凯克的玛那斯国际机场附近一处地方，修建美国
空军基地。该基地预计在2002年2月底之前完成，可供约3000名部队驻扎，空军战斗机、
轰炸机均可起降。这处基地将使美军行动更为灵活，一旦印度和巴基斯坦冲突恶化，导致
阿富汗南方空中走廊关闭，美军还可以选择从阿富汗北部边境执行各项任务。
2002年1月6日的《洛杉矶时报》报道说，五角大楼迄今已经在邻近阿富汗的9个国家
，建立了13处军事基地，大幅度扩张美国在这个地区的军力网络。从东南欧的保加利亚和
土耳其，跨越中亚的乌兹别克与塔吉克，再到阿拉伯半岛的科威特和卡塔尔，美军的人数
已经突破6万人，每天有数百架飞机从所谓的“远征军机场”起降，活动十分频繁。[28]
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据《今日美国》2002年8月25日报道，美国中央司令部司令汤米·弗兰克斯当日在阿
富汗称，美军将无限期在阿富汗驻扎，除非该国局势能够稳定下来，并且不再是恐怖分子
的藏身场所。弗兰克斯是在访问驻喀布尔附近巴格拉姆军事基地的美国及盟国军队时作上
述表示的。[29]
美国在阿富汗已拥有巴格拉姆、坎大哈、霍斯特和普尔坎大哈4个军事基地，并在巴
格拉姆新设新型“反恐高科技指挥中心”；在乌兹别克斯坦使用汗阿巴德、科凯德和图泽
利空军基地，不久将正式租用汗阿巴德机场25年；吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的马纳斯机
场正建空军基地，还将向美军提供比什凯克以东的坎特机场；塔吉克斯坦在改造杜尚别的
艾尼机场和库利亚布军事基地；以后还要向北扩展到哈萨克斯坦。
美国与中亚国家签署军事技术合作协议，举行联合军事演习、交流军事情报、培训军
事人员，提供军事装备和后勤保障。阿富汗宣布，只要塔利班残余一日未除尽，阿就欢迎
美军留驻。中亚国家存在近美疏俄倾向，从政权稳定、经济实惠、国家安全考虑，允许美
国军队进入。[30]
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2002年初，美国国务卿鲍威尔对国会表示，美国在中亚将享有长远的利益与势力，其
规模远非以往所能想象。总统国家安全事务助理赖斯讲得就更为直白，她说：“美国支持
中亚国家的社会改革，就像它们在反恐战争中支持美国一样，这不仅是新型关系，而且也
是长期关系。”[31]
美国借打击恐怖主义之名，名正言顺地进军阿富汗，在阿富汗周边国家建立军事集结
点和后方支援中心，继而转变成在这一地区的军事存在，而这一点恰恰是美国长期以来梦
寐以求的。这同当年美国发动海湾战争和科索沃战争如出一辙。1991年海湾战争之后，美
国没有完全撤离海湾地区，反而在沙特阿拉伯、卡塔尔等6个国家修建军事基地，作长期
驻军的打算，而且10年来基地设施不断更新改善。在1999年科索沃战争结束后，美国也没
有像当初声称的那样撤军。
在原苏联的各加盟共和国中，中亚各国连成一片，构成俄罗斯的软腹部。美国“在这
里横砍一刀，就会伤及俄罗斯的神经中枢”。同时，北约将很快向东扩及到波罗的海三国
，而美国实现在中亚的军事存在的同时，又把北约盟国诸如法国、意大利拉进中亚，还派
遣军事人员进入格鲁吉亚，并计划在阿塞拜疆建立军事基地。这样，以美国为首的北约通
过在中亚和外高加索的“软东扩”，将这两个地区与波罗的海地区连成一片，从西南到西
北，对俄罗斯形成一条弧形军事防范和攻击线。这是早在第二次世界大战期间美国军方就
曾提出的“对付北极熊的蟒蛇套”战略，只是今天才真正付诸实践。美国和北约此举的意
图是，将俄罗斯的手脚牢牢捆绑住，截断其向外扩张的任何途径，尽量压缩其战略空间，
最后将其窒息在本国范围之内。
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中亚各国是中国的友好邻邦。目前，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦同我国的边界问题已
经解决，塔吉克斯坦同我国的边界问题也接近解决。中国同这些邻国签署了边境地区友好
互信条约。中亚地区是中国“利益攸关的大后方”。美国打入中亚，既可防止中国扩大在
中亚地区的影响，也可形成对中国“由东到西的包抄之势”，便于“有效地遏制中国的崛
起”。[32]
九一一之后，美国抓紧机会，向中亚扩张势力，所谓追击基地组织余孽是为美国进一
步动摇中国，至少是遏制中国作掩护。今天的中亚已是美国人的天下了。美国在中亚的军
事存在北可切形成一条遏制线，挤压俄罗斯，严防其重振大国地位，南可加强对中国的监
控和包围。未来，中国不仅被迫要把经济建设的巨额资金投到空防和边防中，而且，美国
军事拖垮苏联经济的伎俩很可能历史重演。
中亚地区由于与我国新疆具有浓厚的民族情感与历史渊源，一向是中国外交政策的重
点，美国在遭受恐怖袭击后，势力争取中国支持打击中亚恐怖份子，但与中国合作打击恐
怖主义只能说是暂时舒缓中国的压力，所以与其说美国放松对中国防范，倒不如说与打击
恐怖主义“两者兼顾”。
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中国在南亚的战略本想藉由巴基斯坦，可以控制住阿富汗塔里班政权，以及其所滋生
的回教基本教义分子，因为中国境内独立分子在南亚一些激进势力与恐怖主义组织（以奥
萨玛为主）的支援下，大肆进行破坏活动。
中国外交上尤为注重与周边国家建立良好关系，目的是坚持以经济建设为中心，创造
一个相对和平的环境。苏联解体后，中国致力与中亚国家建立良好关系，并牵头组成“上
海六国合作组织”。这一方面加强打击民族分裂势力、恐怖主义，同时，也为西部开发创
造和平环境。
美国的阿富汗战争是“明修栈道、暗渡陈仓”。美国军事力量首次进入前苏中亚各国
，在“上海六国合作组织”中打入一个楔子，打乱了中国的战略部署。9。11事件后，“
上海六国合作组织”的功能性和利益已被美国及北约成员国在阿富汗的长期军事存在所瓦
解。现在，美国在阿富汗扶持了一个亲美政府，建立强大的反华阵线，并借着维和需要，
实施军事部署来进一步压缩中国的生存空间。
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在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克郊区的马拉斯机场，目前驻扎了3000名美国大兵，美国
人的解释是为了剿灭阿富汗伊斯兰极端组织“基地”而设。
耐人寻味的是，从这里到阿富汗边界有700多公里，而离中国边界却只有250公里左右
。显然，这是美军在中亚地区构筑的长期军事战略的桥头堡。
2002年8月发表的美国国防部报告指出，“亚洲正在逐步成为同美国进行军备竞赛的
地区”，并暗示说，出现了同美国进行对抗的“军事竞争者”。不言而喻，这个就是“军
事竞争者”中国。[33]
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中亚地区是中国西部的战略延伸，西部开发是中国现代化战略的重要一步，美国在中
亚的军事存在，必然影响中亚地区战略平稳，中国西部开发难免也将大受影响，现代化目
标将遥遥无期。
北约的军事力量已经伸展到中亚，那么，一旦美国与南亚任何一个大国结成与日美安
保同盟性质类似的盟约，我们就不能不对我西部西藏新疆的地区安全产生深深的忧虑。
美国军队已经部署在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦和菲律宾，与
长期驻扎在日本和韩国的美军对中国形成合围，俄罗斯正在向华盛顿靠拢，与此同时，美
国和印度正在说服其他东南亚国家与越南和泰国，允许使用其海空设施。美国正悄悄地从
东南西面形成军事上对中国的合围之势。
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美国在中亚的军事存在，还将波及中国的石油安全。这种形势对中国战略资源来源及
信道都构成了现实的威胁。
中亚是仅次于中东和西伯利亚的世界第三大石油储积区，西部大开发战略，是中国与
中亚经济联成整体的关键一环。以目前的开采速度，到2040年，俄石油资源将面临枯竭，
所以，中亚能源是中国21世纪发展战略的最重要保障。从能源安全角度上，中国将重点开
采新疆石油，并从哈萨克斯坦及里海地区进口石油。[34]
不仅如此，在90年代中后期，中国石油战略在贯彻“走出去”意图的过程中，在海外
实现了一定的产权收购和获取“份额油”的机会。但成功项目的主要配置地是苏丹等敏感
国家。美国这次借打击国际恐怖主义的名义已经公开宣称，任何支持过恐怖之一的国家或
政府都在美国的打击之列。苏丹很可能在这个名单上。最近美国关于扩大军事打击范围的
声音不断强烈。这就给中国在海外的资源产地带来了极大的不稳定因素。
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中国的石油用量已有三分之一来自进口，将来这一比重还要加大。中亚各国是一个重
要的新供应来源。自黑海沿岸石油产地铺设管道进口，是中国确保油源的一项重大措施。
美军长期驻留阿富汗和中亚地区，争夺中亚主导权及其油气输送管道的走向，已对中国油
源构成巨大的潜在威胁。此外，更加现实的问题是，美国要把“反恐战”扩大到中东，伊
拉克、叙利亚等国早已被列上黑名单。第二阶段“反恐战”一旦打响，必定引起中东地区
的动荡。中国进口石油的绝大部分来自这一地区，这不能不令人担忧。因为，不仅油价会
上涨，部分供应也有可能中断。中国面临的最大的威胁是能源供应被切断，而我国尚未建
立起充足的战略储备（中国的石油储备仅够用一周）。
美国在中亚的军事存在，还严重威胁正在建设计中的三峡工程的安全。
鉴于美国在日本、韩国、印度洋以及中亚国家（包括吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦）
的空军基地都有驻军，中国整个领土现在变得极易受到美国飞机的攻击。美国作战飞机构
成的威胁已经非常之大。
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无庸讳言，在未来战争中，三峡大坝必然是敌对势力袭击的主要目标。这在世界历史
上是有先例可寻的，埃及的阿斯旺大坝就是一柄高悬的达摩克里斯之剑。
阿富汗离宜昌的直线距离不过2000多公里，一旦台海有事，在战争的关键时刻，驻阿
富汗的美军可以轻松实施对三峡大坝的攻击。
一旦三峡大坝被炸坏，下游数亿人的生存便受到致命的影响。
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模拟溃坝的资料显示，“三峡大坝若一旦遭受核武器的破坏而全溃时，百余亿立方米
库水短时间内下泄，坝址至沙市间沿岸，受洪水波直接冲击，灾害损失严重。葛洲坝水利
枢纽将严重受损，宜昌市在铁路线以下地区受淹，枝城、上下百里洲和荆江分洪区以西洲
滩围垸将溃堤受淹。溃坝洪峰的最大流量将达到100—237万立方米／秒，下泄洪峰将以每
小时100公里的速度到达葛洲坝水利枢纽，届时洪峰仍将达到31万立方米／秒，洪水损坏
葛洲坝大坝后进入宜昌市区，洪水在宜昌城内的流速仍然有每小时65公里，溃坝４—５小
时后，宜昌城的水位将高达海拔64—71米。”
1954年，长江洪水的最大流量为64000立方米／秒，这里给出的溃坝洪峰是1954年洪
峰的37倍，洪峰下泄的速度高达每小时100公里，与高速公路上飞驰的汽车相同。如此大
的流量，如此高的速度，其破坏能力远远超过摧毁三峡大坝的几颗炸弹。就是葛洲坝水利
枢纽，在这样的流量和速度下，也要被冲垮。宜昌市地面的平均高程不到海拔50米，当宜
昌市洪水位高达海拔64—71米时，宜昌城已在水下20米处。在三峡大坝发生溃坝后，宜昌
市的居民几乎没有机会逃生，因为在溃坝后的半个小时，洪峰已经就到达宜昌市。仅宜昌
一市的人员损失将高达50万。
溃坝模拟的外部条件，并不是选在最不利的时刻上，也不是选在比较不利的时刻上，
而是有意选在比较有利的条件下。三峡水库总库容393亿立方米，当出现战争征兆时，泄
水七天至安全水位，水库里只有百余亿立方米水。溃坝时的自然流量为60000立方米／秒
，溃坝洪峰的最大流量将达到237万立方米／秒。长江最大洪水流量为11万立方米／秒（
1870年），为世界上第三，原苏联利纳河的最大洪水流量为18·9万立方米／秒（1967年
），巴西亚马逊河的最大洪水流量为37万立方米（1953年），和三峡溃坝的流量237万立
方米／秒相比，都不是一个数量级的。
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模拟模型尚未告诉人们，当三峡水库里装满水，自然水流在60000立方米／秒时的溃
坝情况将是怎样的，393亿立方米的水量，是个什么概念？就相当于黄河一年的水量，黄
河一年的水量，在一个很短的时间内，溃泄下来，将是一场什么样的灾难？
不但宜昌保不住，沙市保不住，江汉平原保不住，武汉也保不住，京广、京九铁路也
保不住，洪水影响范围一直到南京。1986年四川省政协调查组在报告中指出，“战争一旦
爆发，三峡大坝必然成为首要目标，大坝倘被摧毁，中下游大城市顿成泽国，后果是不堪
设想的。”
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