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发信人: betterest (铁与血), 信区: Military
标  题: 《瞭望》周刊:2004全球军事格局酝酿巨变
发信站: 荔园晨风BBS站 (2004年12月16日17:38:36 星期四), 站内信件



2004全球军事格局酝酿巨变
《瞭望》周刊  (2004-12-15)

  文 / 彭光谦

  全球军事形势相对稳定

  局部武装冲突连绵不绝

  今年美国发动的伊拉克战争进入第二年,虽然大规模激烈对抗的高潮已经过去,军事
行动强度有所降低,但是伊拉克战事远未结束。一方面驻伊美军在伊拉克加紧武装清剿,
强化美军对伊拉克的军事占领;另一方面,伊拉克什叶派反美派别领导人萨德尔及其领导
的“迈赫迪军”,扎卡维和费卢杰武装领导人阿卜杜拉·贾纳比领导的反美武装及伊拉克
民众在伊拉克全境对驻伊美军展开广泛的抵抗行动。美伊双方伤亡节节攀升。

  在伊拉克持续动荡的同时,世界其他热点地区武装冲突也频繁发生。在中东地区,巴
以冲突日益加剧。在南亚,阿富汗仍然动乱不已。在欧洲,巴尔干火药桶一直未曾熄灭。
3月17日至20日科索沃的阿族与塞族发生1999年科索沃战争结束以来当地最严重
的流血冲突。在非洲,苏丹西部达尔富尔地区,武装冲突愈演愈烈,索马里首都摩加迪沙
北部地区两个派别间武装冲突,刚果北基伍省的刚果民主联盟的武装分子对政府军控制的
布卡武周边地区的大规模袭击,尼日利亚中部高原州耶卢瓦镇发生的部族冲突,都造成了
重大伤亡,数以千计的平民流离失所。科特迪瓦由于政府军轰炸法国维和部队营地,导致
科法关系紧张。在美洲,海地前总统阿里斯蒂德的支持者与反对派在首都太子港发生激烈
冲突。哥伦比亚政府军同反政府游击队在西南部马伊拉省和东北部阿劳卡省严重对峙。委
内瑞拉警察同哥伦比亚准军事组织人员在委哥边境交手。在亚洲,克什米尔始终未能平静
。尼泊尔政府军与反政府军在首都加德满都展开自2003年8月停火协议失效以来最激
烈的冲突。菲律宾南部棉兰老岛摩洛伊斯兰解放阵线与政府军的战火不断漫延。上述武装
冲突虽然烈度不高,且不少具有国内冲突性质,但其分布广泛,此起彼伏,对地区和平稳
定与人民生命财产安全带来严重危害。

  各国加紧推进军事转型

  新军事变革向纵深发展

  美国:作为当代军事变革的“领头羊”,依据国防部去年颁发的《转型计划指南》和
《军事转型战略途径》等纲领性文件,美国今年进一步加大军事投入与军事转型力度。2
004财年,美军事预算高达4013亿美元,比2003财年增长2.1%。在国防部
转型办公室统一领导协调下,各军种分别制订各自的《转型路线图》,以强化联合作战、
利用美国情报优势、概念开发与实验、发展转型能力作为军事转型的四大支柱,在思维方
式、军事理论、教育训练、体制编制、武器装备与军事后勤等方面推进文化转型、程序转
型和能力转型。以信息化为中心,美加紧研制全球信息栅格,以提高信息处理能力,同时
大力开发拥有巨大潜力的无人系统,打造有人与无人相结合的未来作战系统。在2003
财年预算中拨款10亿美元,用于研制与采购无人系统的基础上,2004财年预算中,
又为“全球鹰”拨款6.1亿美元,为“捕食者”拨款2.5亿美元,为空中无人战斗装
置拨款2.75亿美元,为水下无人装置拨款8100万美元。中止了不符合新的军事转
型要求的DD-21驱逐舰、海军区域导弹防御项目、陆军“十字军”火炮和“科曼奇”
直升机在内的18项“传统”项目及“和平卫士”导弹。

  俄罗斯:继续贯彻强军方针推进军事改革。在初步完成军事结构由“大战型”向“局
部战争型”转变的基础上,俄军着眼于提高军事能力,向建设一支与“复兴俄罗斯”的强
国理念相适应的、机动型、职业化的全新军队加速前进。2004年度俄军费为137亿
美元,比上一年增长24.7%,俄军力求进一步发展核力量,保持强大的战略遏制能力
;优化部队结构,努力提高战略机动能力;研发新型装备,提高远程精确打击能力;发挥
航天大国优势,提高空天一体作战能力。

  欧洲:欧洲国家今年大多把重点放在提高信息战和太空战能力上。2004财年各主
要国家军费都有较大增长,英国较2003年增长4.1%,达448亿美元;法国增长
9%,达382亿美元,德国为280.6亿美元。根据年初出台的《新建军规划方针》
,德军进行结构重组,将全军混编为干预、稳定和支援三种类型部队。法军则突出核力量
建设,重点落实新一代战略导弹核潜艇的装备计划,继续研制第三代潜射战略核导弹,同
时积极推进指挥系统数字化与战场数字化建设,年内发射首颗新型侦察卫星和新型通信卫
星。英军也以提高网络作战能力(NEC)为中心,加大数字化通信系统和“天网”卫星
系统的投入。

  日本:在军事力量性质、军事战略方针和军事力量结构上的转型今年有了实质性的进
展。随着一系列法案的出台和日军频频出兵海外,不拥有战争权力的“自卫队”正在摆脱
日本宪法的约束成为名符其实的“正规军”。日本军事战略由“本土专守防卫”加速向“
先制性地区防卫和有选择的海外干预”转变。日军武器装备也由第二代为主向第三代发展
,远程化和高技术化程度不断提高,并初步建立起以防卫厅C4ISR系统为核心的指挥
控制体系。

  印度:在“立足南亚、控制印度洋,争当世界强国”的国家战略目标的引导下,今年
加快了三军转型的步伐。海军向具有远洋进攻作战能力的“蓝水海军”转型,空军向航空
舰天部队转型,陆军向战略打击部队转型。以近年信息产业的高速发展为基础,印军近期
以信息基础设施和信息系统建设为重点,努力提高军队信息作战能力,并计划在各军种C
4I系统建设的基础上,实现三军互连互通、情报交换和资源共享,最终实现三军在战略
、战役、战术层次上的信息系统一体化。

  美国战略部署大调整引人瞩目

  全球地缘军事格局酝酿大变化

  今年8月,美国总统布什宣布,将在未来10年内,将7万美军作战部队和10万名
文职人员及其家属从欧洲和亚洲的基地撤回本土,从而标志自二战以来,美国规模最大的
一次全球性战略部署调整正式启动。按照布什政府的计划,这次战略调整旨在由以冷战时
期以欧洲为重心的全球积极遏制部署转向沿加勒比海至非洲、中东、高加索、中亚、南亚
直至东北亚横贯全球的“不稳定弧线”展开的全球积极进攻部署,着重扼守全球地缘战略
要点与资源战略要点。一方面有效应对冷战后日趋广泛的不确定的低强度威胁,同时对未
来可能的战略竞争对手构成预防性部署。其要点:一是欧洲军事部署由“老欧洲”向“新
欧洲”东移。二是西太平洋军事部署由以夏威夷为中心的第三岛链向以关岛为中心的第二
岛链西进,将关岛建成为西太平洋地区新的战略枢纽和新的海空兵力投送中心。三是将美
本土的第1军司令部迁至日本神奈川的座间军营,组建东北亚指挥中心,统一指挥驻日、
驻韩美军。四是强化在中东、中亚地区的军事存在。寻求在伊拉克建立4个永久性军事基
地,在中亚地区继续增设基地。美国这次战略调整的广泛性、深刻性和扩张性,正在改写
冷战后世界军事地图和地缘政治关系,引起了世界各国的密切关注。特别是美强化对全球
战略要地和战略资源的控制,引起了相关国家的疑虑和警惕。美向“新欧洲”的挺进,不
断挤压俄罗斯的战略空间,引起俄罗斯的反弹,在中亚地区与美展开了争夺。美沿“不稳
定弧线”部署也将加剧这一地带的固有矛盾,进一步引发地区动荡。

  军演规模和内涵不断扩大

  演习场渐向亚太地区偏移

  今年世界各地特别是在亚太地区举行的各类军事演习次数之多、规模之大,针对性之
强都是历年来少见的。俄罗斯举行的“安全——2004”首长司令部核战略演习是苏军
1982年“7小时核战争”演习以来最大规模的一次核演习,俄陆海空基核力量和6个
军区诸军兵种均参加了演习。北约在意大利西西里半岛东部的爱奥尼亚海域举行的为期1
4天的“角鲨04”是其历史上最大反潜战演习。澳大利亚在全国范围内举行了澳历史上
规模最大的“水星04”反恐演习。俄罗斯空军和空降兵部队在莫斯科军区举行了近10
年来这两个兵种举行的最大规模的演习。印度和法国海军在印度果阿附近海域举行了两国
历史上规模最大的“宇宙神2004”海上演习。特别是,从6月至8月,美国首次动用
其12个航母战斗群中的7个,在全球5个海域同时展开了“夏季脉动2004”军事演
习。其范围波及大西洋、太平洋、印度洋、红海、地中海、阿拉伯海和波斯湾等多处水域
。美军投入50余艘战舰,包括太平洋舰队“斯坦尼斯”、“里根”、“小鹰”号3支舰
母战斗群15艘各型战舰和大西洋舰队“杜鲁门”、“企业”、“肯尼迪”、“华盛顿”
号4支航母战斗群21艘各型战舰,600余架战机,以及美海军、空军、海军陆战队官
兵15万余人。英国、法国、澳大利亚、加拿大、摩洛哥、智利等23国也参加了这次演
习。

  据不完全统计,截至11月底,世界各地重大军演至少80余起,其中半数在亚太地
区。这些演习除了规模普遍扩大以外,不少突出以反恐为背景,检验新的作战理论和协同
作战能力。有的军事演习,或明或暗含有针对我国的企图,不能不令人关注。

  反导系统研制部署进程加快

  军备竞赛形势进一步复杂化

  经过多年准备,美国备受争议的反导系统今年进入实质性部署阶段。一是美国本土的
两个导弹拦截基地即阿拉斯加州的格里利堡和加利福尼亚州的范登堡空军基地的反导系统
今年初步建成,在这两个导弹拦截基地8枚拦截导弹业已部署就位,并拟于明年再增加1
2枚,实现布什提出的在2005年底前部署20枚拦截导弹的目标。二是与美国本土反
导部署相匹配,美国积极寻求在西欧和中欧建立反导系统。美与北约新成员波兰、捷克、
罗马尼亚和保加利亚关于在这些国家建立导弹拦截基地的谈判据称也正在秘密进行之中。
波兰已表现出加入美国导弹防御系统计划的兴趣。三是美国在亚洲的盟国日本和澳大利亚
两只“锚”,已决定不同程度地加入美国导弹防御系统。美国在全球加快反导系统建设,
引发世界各国的不安。特别是俄罗斯认为美在欧洲的反导基地对俄的核遏制力构成严重威
胁。俄除加速发展具有超常突防能力的新型导弹以外,3月,俄国防部长宣布,俄将建立
防空、反导和太空防御三位一体的“国家空天防御系统”,以“抗击21世纪的潜在威胁
”。
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借我三千虎骑,复我浩荡中华!
饮马恒河畔,剑指天山西;碎叶城揽月,库叶岛赏雪;
黑海之滨垂钓,贝加尔湖面张弓;中南半岛访古,东京废墟遥祭华夏列祖。
汉旗指处,望尘逃遁——敢犯中华天威者、虽远必诛!!!
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