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标  题: 《2004年中国的国防》白皮书(上)(1)(转载)
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标  题: 《2004年中国的国防》白皮书(上)(1)
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新华网北京12月27日电 中国国务院新闻办公室27日发表《2004年中国的国防》白
皮书。全文如下:

  《2004年中国的国防》白皮书

  中华人民共和国国务院新闻办公室

  二00四年十二月·北京

  目 录

  前 言

  第一章 安全形势

  第二章 国防政策

  第三章 中国特色军事变革

  裁减军队员额20万

  加强海军、空军和第二炮兵建设

  推进信息化建设

  加快武器装备现代化

  实施人才战略工程

  加强联合训练

  深化后勤改革

  创新政治工作

  依法从严治军

  第四章 国防经费和国防资产

  国防经费

  军事订货与采购

  国防资产保护

  第五章 兵役制度

  兵役工作管理体制

  现役

  预备役

  平时征集

  退役和安置

  第六章 国防动员和后备力量建设

  国民经济动员

  人民防空

  国防交通动员

  民兵建设

  预备役部队建设

  国防教育

  第七章 国防科技工业

  国防科技工业主要任务

  国防科技工业改革调整

  国防科技工业民用产业发展

  国防科技工业对外合作

  第八章 军队与人民

  拥军优属和拥政爱民

  参加和支援国家建设

  参加抢险救灾

  执行群众纪律

  第九章 国际安全合作

  战略磋商和对话

  地区安全合作

  非传统安全领域的合作

  参与联合国维和行动

  军事交流

  第十章 军控、裁军与防扩散

  致力于防扩散努力

  推动国际军控与裁军进程

  履行国际军控与裁军义务

  参与军控领域的人道主义努力

  前 言

  放眼当今世界,实现和平发展的机遇与挑战同在,影响安全稳定的积极与消极
因素共存。各种文明、社会制度和发展模式,只有和谐相处才能共享机遇,只有互
信合作才能战胜挑战。求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的历史潮流。

  中国在本世纪头二十年的发展目标,就是集中力量全面建设小康社会。作为发
展中的大国,中国实现现代化任重道远,需要长期坚持不懈的艰苦奋斗。中国发展
的基点主要放在依靠自己的力量上,不会妨碍和威胁任何人。中国需要一个和平的
国际环境来发展自己,又努力以自身的发展促进世界的和平与发展。中国坚持高举
和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,坚持防御性的国防政策
,永远不搞扩张,永远不称霸。

  坚持国防建设与经济建设协调发展,建设一支现代化、正规化的革命军队,确
保国防安全,是中国共产党执政的一项重大战略任务。2004年9月召开的中国共产
党第十六届中央委员会第四次全体会议和中国共产党中央军事委员会扩大会议,高
度评价江泽民为国防和军队现代化建设作出的杰出贡献,决定胡锦涛任中共中央军
委主席,调整充实了中共中央军委组成人员,进一步指明了国防和军队现代化的发
展方向。新世纪新阶段,中国国防和军队建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导,全面贯彻江泽民国防和军队建设思想,坚持党对军队绝对领导的根
本原则和制度,坚持以新时期军事战略方针为统揽,积极推进国防和军队现代化进
程。

  为反映中国的国防政策以及近两年国防和军队建设的发展,现发表《2004年中
国的国防》白皮书。

  第一章 安全形势

  当前,国际形势继续发生深刻而复杂的变化。和平与发展依然是当今时代的主
题,国际形势发展的基本态势保持总体稳定,但不确定、不稳定、不安全因素有所
增加。

  世界多极化、经济全球化趋势在曲折中深入发展。国际力量对比正在发生新的
变化,主要力量重新分化组合和利益重新分配的进程加快。大国关系出现新的深刻
调整,既相互借重、合作又相互制约、竞争的局面不断发展。广大发展中国家总体
实力继续发展,成为推动世界多极化和国际关系民主化的重要力量。联合国在国际
事务中发挥着不可替代的作用。经济全球化和科技进步带来新的发展机遇,全球产
业结构调整步伐加快,区域经济合作持续发展,世界经济出现新的增长,各国相互
依存加深,共同利益增加。但是,公正、合理的国际政治经济新秩序尚未建立。霸
权主义和单边主义倾向有新的发展,围绕战略要地、战略资源和战略主导权的斗争
此起彼伏,伊拉克战争对国际和地区安全形势产生深远影响。世界经济发展不平衡
加剧,南北差距拉大,经济安全面临新的问题。

  军事因素对国际格局和国家安全的影响上升。世界新军事变革加速发展,战争
形态正由机械化向信息化转变,信息化成为提高军队战斗力的关键因素,体系对抗
成为战场对抗的主要特征,非对称、非接触、非线性作战成为重要作战方式。世界
主要国家调整安全战略和军事战略,发展高新技术武器装备,创新军事理论,加快
军队转型。以信息化对机械化半机械化的军事技术时代差仍在拉大,世界军事力量
对比进一步失衡。军事力量对保障国家安全的作用进一步凸显。

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       沉默
           是一种回音
                     来自你
       微笑
           是一种逃避
                     来自我
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