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标 题: 《2004年中国的国防》白皮书(上)(5)(转载)
发信站: 荔园晨风BBS站 (2004年12月27日21:36:24 星期一), 站内信件
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标 题: 《2004年中国的国防》白皮书(上)(5)
发信站: 荔园晨风BBS站 (2004年12月27日16:46:44 星期一), 站内信件
加强联合训练
人民解放军适应现代战争的主要特点和样式，加强各个层次的诸军兵种联合训
练，提高联合作战能力。
深化联合战役训练。全军以作战任务为牵引，突出针对性训练、联合作战训练
和高级领率机关训练，成功组织了一系列重大联合战役训练活动。强化作战问题的
研究演练，加强作战理论、训练法规和网络系统等基本建设，探索联合战役的作战
指导、作战指挥和训练方法，提高了各级指挥员组织指挥联合作战的能力。
开展联合战术训练。为适应战术层次联合作战的需要，全军通过区域协作的形
式，使驻地相邻的诸军兵种部队打破军种界线，加强联系与合作，开展联合战术训
练。2003年9月，总参谋部在大连地区组织全军军事训练区域协作观摩交流活动，
总结开展军事训练区域协作经验，探索联合战术训练新途径。
改进联合训练手段。经过多年的发展，基地化训练、模拟化训练、网络化训练
取得明显进展。全军各种类型师、旅、团级作战部队的合同战术训练初步实现基地
化，初步建成各军兵种战役、战术指挥训练模拟系统和“全军院校作战（联合）实
验室训练模拟系统”，建成各军区、军兵种和各级指挥院校局域网互联互通的军事
训练网络系统。
培养联合作战指挥人才。院校加强联合作战教育，初级指挥院校进行联合作战
基础知识教学，中级指挥院校进行各军种战役、军种合同作战教学，高级指挥院校
进行战略研究和联合战役教学。部队通过开展岗位练兵和区域协作训练，采取集训
、相互观摩、学术研讨和联合演习等方式，进行军兵种知识和联合作战知识学习，
促进联合作战指挥人才的成长。
深化后勤改革
人民解放军继续推进后勤改革的深化、拓展、配套，努力提高快速、高效、综
合的保障能力。
推进三军一体化保障进程。从2004年7月开始，在济南战区进行大联勤改革试
点。实行联勤机关三军一体。将目前的军区联勤部改称军区（战区）联勤部，作为
战区三军部队联勤工作的领导机关，联勤部机关的军兵种干部比例由原来的12％增
至45％。实行保障力量三军一体。将战区内军兵种领导管理的后方仓库、医院、疗
养院和物资、工程等后勤保障机构，全部划归联勤系统，进行统一整合、统一建设
、统管共用。实行保障内容三军一体。战区内三军部队的后勤保障，不再划分通用
保障和专用保障，统一由联勤系统组织实施。实行保障渠道三军一体。将目前对军
兵种部队保障的多个渠道，调整合并为联勤系统一个渠道，减少供应保障环节，提
高效率，形成有效的监督管理机制。
开展后勤装备科研。两年来，共完成92项新型后勤装备的试验定型，后勤装备
体制项目定型率达到93％，基本形成专业门类齐全的新一代后勤装备体系，部分装
备达到国际先进水平。2004年4月，举办第四届北京国际军事后勤装备技术展览会
。26个国家和地区340多个厂商参加展览，16个国家军事后勤代表团应邀出席展览
活动，并参加国际军事后勤装备技术发展战略研讨。
深化医疗保障制度和社会化保障改革。2004年5月，全军在先期试点和扩大试
点的基础上，全面推行以分类保障、合理医疗、统定管理、持卡就医为主要内容的
医疗保障制度改革。建立了军人免费医疗、随军家属优惠医疗、军队职工保险医疗
相结合的新型医疗保障制度，提高了医疗服务质量和保障水平。出台军队职工工资
总额包干管理办法和分流安置经费补助等政策，重点解决军队职工分流和转制问题
。全面推行住房分配货币化、供应市场化、管理社会化，加大住房补贴兑现力度，
提高军人购房能力。
创新政治工作
人民解放军坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，把思想政治建设摆在
首位，创新政治工作的内容、方法、手段和机制，充分发挥政治工作的服务保证作
用和作战功能。
2003年12月重新修订颁布的《中国人民解放军政治工作条例》，坚持把政治工
作作为实现党对军队绝对领导和军队履行职能的根本保证，明确提出政治工作是构
成军队战斗力的重要因素，强调发挥政治工作的作战功能。全军广泛开展中国特色
军事变革主题教育，深入进行战时政治工作的研究演练，加强各军兵种和执行特殊
任务部队的政治工作，强化军队职能教育，增强忧患意识，激发练兵热情，培育部
队的战斗精神和优良作风。
人民解放军坚持依靠法规制度推动政治工作创新发展。2004年4月，中央军委
颁布《中国共产党军队委员会工作条例（试行）》，进一步明确了全委会、常委会
、书记和委员的职责，完善了党委议事决策的程序和原则。2004年2月，中央军委
颁布《关于加强军队高中级干部教育管理的若干规定》，制定和完善了团级以上干
部个人学习检查考核、专项教育、诫勉谈话、思想政治素质考查、述职述廉、重要
工作履职报告等制度。
人民解放军重视思想文化建设。2001年至2002年，中央军委共拨款1．4亿元用
于军队基层文化建设。近两年，总政治部、总后勤部相继联合印发《中国人民解放
军文化装备管理暂行规定》和《军队基层文化建设暂行规定》。从2003年起，全军
基层文化器材列入标准经费供应，实行列装管理。2004年5月，召开全军文艺创作
座谈会，制定全军文艺创作五年规划。军队每年出版2800多种图书和音像制品。各
部队开展丰富多彩的军营文化活动，促进了全面建设和战斗力的提高。
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当别人误解我的时候,我总是沉默
沉默对我来说，其实是一种反驳
当世界遗忘我的时候，我一个人过
寂寞对我来说，也许是一种解脱
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