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发信人: everyday (天天天蓝), 信区: Military
标 题: 《2004年中国的国防》白皮书(中)(2)(转载)
发信站: 荔园晨风BBS站 (2004年12月27日21:36:41 星期一), 站内信件
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发信人: kensou (天的上面海的外面), 信区: News
标 题: 《2004年中国的国防》白皮书(中)(2)
发信站: 荔园晨风BBS站 (2004年12月27日16:50:09 星期一), 站内信件
继《国防交通条例》之后，2003年9月，国务院、中央军委颁布《民用运力国防动
员条例》，民用运力国防动员开始走上法制化轨道。民用运力动员，平时按照突出
重点、注重实效的原则进行准备，包括拟定新建民用运载工具及相关设备贯彻国防
要求的总体规划、掌握民用运力国防动员潜力、编制国防动员预案等；战时依据国
家主席发布的动员令实施，平时特殊情况下依据国务院、中央军委发布的民用运力
国防动员决定实施。一切拥有或者管理民用运力的单位和个人，都有依法履行民用
运力国防动员的义务和责任。
民兵建设
民兵是不脱离生产的群众武装组织，是中国武装力量的重要组成部分，是人民
解放军的助手和后备力量。民兵组织分为普通民兵组织和基干民兵组织。基干民兵
组织中建有民兵应急分队、步兵分队、专业技术分队和对口专业分队。目前，全国
共有基干民兵1000万。
近年来，民兵工作贯彻控制数量、提高质量、抓好重点、打好基础的方针，在
保持民兵群众性和普遍性的基础上，突出质量建设。压缩步兵分队规模，扩大专业
技术分队比例，重点加强高炮（机）、导弹、地炮、通信、防化、工兵、侦察、信
息等专业技术分队建设。在与军事专业对口的企业事业单位，组建了具有较高技术
含量的民兵对口专业分队，还新组建了担负军兵种战斗、勤务保障任务的军兵种民
兵对口专业分队以及物资油料民兵保障分队。民兵组织结构得到优化，布局趋于合
理，民兵队伍科技素质不断提高，快速动员和遂行任务的能力明显增强。
基干民兵在18岁至22岁期间，参加30天至40天的军事训练，其中专业技术兵的
训练时间，按照实际需要适当延长。全国民兵的军事训练任务，经中央军委批准后
，由总参谋部下达。民兵军事训练主要在县级行政区内的民兵军事训练基地集中进
行，部分省、市建有专业技术兵训练中心和人民武装学校。
全国的民兵工作，由国务院、中央军委统一领导。省军区（卫戍区、警备区）
、军分区（警备区）和县、自治县、市、市辖区的人民武装部负责本区域的民兵工
作。乡、民族乡、镇、街道人民武装部负责本区域的民兵工作。企业事业单位根据
国家有关规定设立的人民武装部，负责本单位的民兵工作；未设立人民武装部的企
业事业单位，确定一个部门或者专门人员负责办理民兵工作。
2002年8月，中共中央、国务院、中央军委印发《关于加强和改进城市民兵工
作的意见》，明确了城市民兵的战略地位和作用，要求切实加强和改进城市民兵工
作，做好打赢以城市为重要依托的高技术条件下人民战争准备。各地结合当地实际
，着眼民兵战时担负的任务，正在稳步实施城市民兵工作调整改革。
预备役部队建设
预备役部队是人民解放军的重要组成部分，是国防后备力量建设的重点。预备
役部队以现役军人为骨干，以预备役官兵为基础，按照军队统一的编制进行编组。
经过二十多年的建设，预备役部队已由单一的陆军发展成为由陆军、海军、空
军和第二炮兵预备役部（分）队组成的重要后备力量。预备役部队实行军队与地方
党委、政府的双重领导制度。陆军预备役部队平时归省军区（卫戍区、警备区）建
制领导，海军、空军、第二炮兵预备役部队平时由省军区（卫戍区、警备区）和军
兵种现役部队共同领导管理。预备役部队战时动员后归指定的现役部队指挥。
在新的历史条件下，预备役部队建设坚持与现役部队建设相结合，全面加强质
量建设，大力提高快速动员和遂行作战任务的能力，努力实现建立一支规模适度、
结构合理、编成科学、可靠管用的预备役部队的目标。近年来，预备役部队建设的
重点更加突出，战备工作得到加强，训练水平逐步提高。按照战时隶属关系，建立
与现役部队的挂钩训练制度，普遍开展基地化、模拟化、网络化训练。
国防教育
中国各级政府和有关部门依照国防教育法，开展多种形式的国防教育，提高全
民国防观念。国防教育工作已初步形成政府重视、社会支持、全民参与的良好局面
。
国家设立国防教育办公室，各省、自治区、直辖市和大部分市、县成立国防教
育领导机构和办公室。26个省、自治区、直辖市制定或修订了国防教育条例，国家
国防教育办公室组织起草国防教育大纲。
国家以公务人员、青少年学生、民兵预备役人员为重点开展全民国防教育。将
国防教育纳入公务员理论学习计划和中共党校教学体系，在全国2500多所党校开设
国防教育课程，并通过专题讲座、到军营过“军事日”和短期训练等形式，强化公
务人员履行国防职责的意识。将国防教育内容纳入各级各类学校教学课程，对青少
年学生进行国防知识和爱国主义教育。一些中小学校开展了以国防教育为主题的少
年军校活动。对民兵预备役人员的国防教育，主要结合政治教育、组织整顿、军事
训练进行。
按照兵役法和国防教育法，高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校的国
防教育，应当将课堂教学与军事训练相结合；高等学校学生在就学期间，必须接受
基本军事训练。为加强对全国学生军训工作的指导，全军学生军训工作办公室会同
教育部制定了全国学生军训工作规划。2003年，全国1100所高等学校和11500所高
级中学按照要求开展学生军训，800多万学生接受训练。
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别问我为什么松开你的手
这一切都应该告个段落
纠缠了那么久
尽管你付出得再多
我还是有保留
※ 修改:·kensou 於 12月27日16:50:31 修改本文·[FROM: 192.168.45.114]
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