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发信人: reinhart (没有一刻不想你!!!), 信区: Military
标 题: 布热津斯基〈大棋局〉-第一章 新型的霸权(3)
发信站: BBS 荔园晨风站 (Fri Jan 7 17:46:04 2000), 转信
美国的全球体系
虽然美国在国际上的突出地位,不可避免地使人想起美国同一些早先的帝国体
系的相似之处,但是不同之处却更加重要。不同之处超出了领土范围的问题。美国
的全球力量是通过一个明显地由美国设计的全球体系来发挥的,它反映了美国的国
内经验。美国国内经验最主要的一点就是美国社会及其政治制度的多元性特点。
早先的帝国是由贵族的政治精英建立的,大多由实质上是集权主义或者专制主
义的政权统治。帝国的多数人或者对政治漠不关心,或者在较近的年代里受到帝国
主义的感情和象征的感染。寻求国家的光荣、“白人的负担”、“实现文明的使”
,更不用说寻求个人获利的机会了——所有这些都是用来动员对帝国冒险的支持和
保持本质上是等级森严的帝国力量金宇塔。
美国公众对美国在国外使用美国力量的态度则一直十分矛盾。美国公众支持美
国卷入第二次世界大战,主要是由于日本进攻珍珠港造成的震惊作用。在封锁柏林
和随后的朝鲜战争爆发之前,赞同美国卷人冷战最初也是比较勉强的。在冷战结束
后,美国成为唯一的全球性大国,并未在公众中引起太多洋洋得意之感,倒是促使
公众倾向于对美国在海外的责任作出更加有限的界定。1995年和1996年进
行的民意测验表明,一般公众更喜欢与别人“分享”全球力量,而不是由美国一家
垄断。
由于这些国内因素,美国的全球体系强调有选择地扩大成员的技术(像对被打
败的对手德国和日本,最近甚至像对俄国做的那样),这种强调的程度大大超过早
先的帝国体系对此的强调。虽然大大得益于它的民主原则和机制的吸引力,美国的
全球体系也在很大程度上依靠对依附它的外国精英们行使间接的影响。由于美国主
宰全球通讯、大众娱乐和大众文化的巨大但又无形的影响,也由于美国技术优势和
全球的军事作用的潜在的有形影响,以上这一切都得到了加强。
文化统治是美国全球性力量的一个没有受到足够重视国的经济模式强调全球自
由贸易和不受约束的竞争。当西方福
利国家和德国强调的企业家和工会“共同决策”开始失去其经济势头时,更多的西
欧人表示了这样的意见:如果欧洲不想进一步落后的话,就必须仿效美国更有竞争
力的甚至是残酷无情的经济文化。甚至在日本,经济行为中更大程度的个人主义,
正被承认是经济成功的一个必要的伴随物。
美国强调政治民主和经济发展,这两者结合在一起传达了一个简单的对很多人
有吸引力的思想信息:寻求个人成功会产生财富,同时还会促进自由。因此而产生
的理想主义与利己主义的结合,是个有力的结合。个人的自我实现据说是上帝赐给
的权利,它会作出榜样和产生财富,因而同时也能够有利于别人。这个学说对精力
旺盛的人、雄心勃勃的人和竞争力很强的人,都具有吸引力。
当对美国方式的模仿逐渐遍及全世界时,它为美国发挥行使间接的和似乎是经
双方同意的霸权创造了一个更加适宜的环境。像美国的国内制度一样,这种霸权要
有一个相互交织的机构和程序的复杂结构。创造这种结构的目的,是为了形成一致
意见并使力量和影响的不对称模糊不清。因此美国在全球至高无上的地位,是由一
个的确覆盖全球的同盟和联盟所组成的精细体系支撑的。
大西洋联盟在机构上体现为北约。它把欧洲拥有最大生产力和影响的国家与美
国连接起来,使美国甚至在欧洲内部事务中也成为一个最主要的参与者。美国与日
本的双边政治和军事关系,把亚洲最强大的经济同美国捆在一起,使日本仍然实质
上是(至少目前是这样)美国的一个保护国。美国还参加了亚太经济合作组织之类
新成立的跨太平洋多边组织,使美国成为亚太地区事务的一个主要参与者。西半球
总的来说是不受外部影响的,这就使美国能够在现存的西半球多边组织中起主要作
用。在波斯湾的特别安全安排,特别是在1991年对伊拉克采取短暂 某头 性行
动之后,已使那个经济上至关重要的地区变成美国的一个军事保护地。甚至前苏联
地区也已充斥着美国主持的各种诸如和平伙伴关系之类的同北约更密切合作的安排
。
另外,人们还必须把全球性的专门组织网,特别是“国际”金融机构,看作是
美国体系的一部分。国际货币基金组织和世界银行,可以说代表“全球”利益,而
且它们的构成成分可以解释为世界性。但实际上它们在很大程度上受美国的左右,
而且它们本来就是在美国的倡议下产生的,特别是美国倡议的1944年布雷顿森
林会议。
美国这个巨大复杂的全球体系与早先的那些帝国不同,它不是一个等级制度森
严的金宇塔。相反,美国处在一个相互交织的宇宙的中心。在这个相互交织的宇宙
中,力量是通过产式的政治机构和组织原则。它是一个开明的秩序,因为它是合法
的并且带有对等的相互作用的特征。欧洲人(还可以加上日本人)能够以适应
美国霸权但又保留试验他们自身的自治和半独立政治制度的余地的方式,来重
建他们的社会和经济并使之一体化……这一复杂体系的演变“驯化”了主要西
方国家间的关系。这些国家之间不时地发生尖锐的冲突。但重要的一点是,冲
突一直在一个深深扎根、稳定和越来越明晰的政治秩序中得到了抑制……战争
的威胁从桌面上消失了。[2]
当前,美国前所未有的全球霸权没有对手。但是,在未来的年月里它会继续不
受挑战吗?
[2]摘自他的论文《建立开明的秩序:战后西方和解的起源与持续》,费城宾夕
法尼亚大学,1995年11月。
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忠诚是我的荣誉!
(德国党卫军希特勒近卫师)
没有什么困难不能克服,没有什么牺牲不能付出;?
任务第一,职责至上!
(美国陆军第一机械化步兵师)
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