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发信人: sound (sound), 信区: Military
标  题: 战争动员学的理论功能
发信站: BBS 荔园晨风站 (Tue Apr 11 18:09:21 2000), 转信

战争动员学,是在军事学术的发展过程中出现的一门新兴学科。它正
在依据未来战争的需求,发展、完善其理论体系。它的完善程度和水平,
科学性、预测性、可操作性先进与否,都直接地影响着国家战争动员的准
备与实施的战略效益,进而影响着国威、军威的高低和战争的胜负。完善
战争动员理论体系,发挥其理论先导功能,是战争动员学的首要任务,也
是全国军民的共同责任。
    马克思主义军事学说关于“工人阶级的解放只能是工人阶级本身的事
业”,要“普遍武装人民”,建立“民兵制度”,把工人“武装起来”,
建立自己的军队,自己解放自己,自己保卫自己等理论,为创立无产阶级
的动员理论奠定了基础。列宁、斯大林关于把全国转入战时状态,把经济
转入战时轨道,实行“战时共产主义”政策,把全国变成一个统一的“军
营”,实行全面的国家总动员的理论和指导艺术,极大地发展了马克思主
义的动员理论。毛泽东关于“革命战争是群众的战争,只有动员群众才能
进行战争,只有依靠群众才能进行战争”,耍“武装群众”,“集中经济
力量供给战争”,“节省每一个铜板为着战争和革命事业”的胜利的思想;
抗日战争要胜利,必须进行“全国人民的总动员”,“全国军队的总动员”
,普及“抗日的政治动员”的思想,在抗美援朝战争中,在全国进行政治
动员,开展伟大的“抗美援朝运动”的思想 ;“要大办民兵师”,“实
行全民皆兵的制度”,建设大小三线,储备后备兵员与战略物资等思想,
这些动员理论和指导艺术,极大地发展了马列主义的动员理论,为发展中
国现代战争动员理论奠定坚实的基础,是中国战争动员学的基本指导思
想。战争动员学,作为一个完整系统的战争动员理论体系,其主要功能是:
    1.研究战争动员在战争实践中产生、形成及其发展规律,进而揭示
动员在各个历史时期,对战争胜负的影响程度。
    2.研究现代高技术战争的发展对战争动员的影响和需求,据此提出
进行动员准备和战时实施动员的指导理论与原则。
    3.研究动员的构成要素及其发展规律,进而揭示各种动员要素对形
成战争能量的地位和作用。动员的构成要素,不是由动员本身决定的,是
由战争发展的需求决定的。战争越发展,对动员要素的需求就越大、越广,
强制着动员要素的发展。第一次世界大战时期,出现了国民经济动员,使
战争动员的要素扩展到国家经济领域。第二次世界大战,是巨大规模的现
代化总体战争,使动员要素扩展到国家的所有领域。从这次大战起,战争
动员的构成要素包括了:国家的战争实力与战争潜力,战争动员体制,指
导战争动员的方针、政策与法规,保障实施战争动员的措施,将国家战争
潜力转化为战争实力的手段,等等。揭示如何最大限度地发挥这些主要动
员要素的能量,保障战争的需求和胜利,则是现代战争动员学的主要功能。
    4.研究对战争动员的制约因素和各种制约因素对战争动员效益的影
响。对战争动员的制约因素,有客观因素和主观因素,概括起来,主要包
括:①综合国力。即国家的面积、人口、经济资源;军事、政治、经济、
科技、文化实力、水平与潜力;军民维护国家利益的意志力量;等等。②
国家社会制度的性质。政治、经济制度先进与落后,对动员效益影响极大。
③战争的政治目的。它决定着战争的正义性与非正义性,直接影响着军民
的战斗意志,进而影响着动员能力的发挥。④动员体制和主观指导能力。
动员体制的健全程度和主观指导能力高低,直接地影响着动员效益的高低。
⑤民族传统和动员经验。民族特有的爱国、尚武精神,动员经验的多寡,
直接地影响着军民主观能动性的发挥,进而影响着动员的效益。战争动员
学的功能在于对敌我双方的上述因素进行定性、定量分析,揭示双方各具
有的强点和弱点,提出趋利避害、扬长避短的战略性举措的指导理论和原
则,以利在动员中,发挥自己的优势,弥补弱点。
5.研究军事、政治、经济、科技、人防等各种动员体系在国家战争
动员的总体系中各具有的地位和作用。通过深入地研究,揭示各种动员体
系的职能、任务和动员方式,明确它们之间相互配合的主从关系,以利平
时做好准备,战时实施快速动员,发挥国家战争动员体系的整体力量,保
障战争的胜利。
6.研究国家战争动员领导机构、动员制度与法规、动员计划、实施
方案、保障措施的建设和发展方向、提出指导理论与原则。


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