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发信人: sound (sound), 信区: Military
标 题: 武装力量动员
发信站: BBS 荔园晨风站 (Tue Apr 11 18:16:18 2000), 转信
武装力量动员，是国家将军队和其他武装组织由平时体制转为战时体
制的紧急战略行动，通常包括对现役部队、武装警察部队、预备役部队、
预备役人员、民兵和其他征召对象，以及武器装备、作战物资等方面的动
员。武装力量动员，是国家战争动员的主体。这是由武装力量是国家遂行
战争任务的主体决定的。国家实施战争动员的目的，是通过对各个领域的
动员，从组织上、物质上、精神上和各种斗争形式上，保障和配合武装力
量达成制止战争或打赢战争的目的。为达此目的，国家在进行战争动员的
准备和战时实施的战争动员时，都始终以武装力量动员为主体。武装力量
要完成国家赋予的神圣使命，必须完善武装力量动员体系。它应由武装力
量动员理论体系、动员领导体制、后备力量体制、动员计划体系、动员物
资体系、动员保障体系、动员法规体系等构成一个有机的统一体。完善武
装力量动员体系，是平时做好动员准备、战时实施快速动员的基础。
武装力量动员，是战争动员领域中出现最早的一种动员。虽然“动员”
一词出现较晚，始于 1793年法国的《全国总动员法令》，但是，动员的
内容和实践，却有着久远的历史。实际上，原始社会的战争中就有了动员
的内容和实践。当时在没有军队的情况下，部落的成年男子，既是劳动者，
又是战斗员。每次作战由军事首领临时组织、指挥全部成年男子出征作战。
这种组织过程，实质上就是动员的雏形。这种简单的动员，大多发生在近
万年以前。有文字记载最早的军队和动员出现在古埃及。在公元前3500年
以前，古埃及就有 40州(小国)的军队，这些州，至公元前 3500年被统一
为上埃及、下埃及两个王国，使兵制、动员有了进一步的发展。埃及统一
后的第六王朝(公元前 2420年--公元前 2280年)在对外侵略战争中，除在
全国征发军队外，还在占领区征兵。中国从公元前 21世纪形成的夏王朝
起，有了奴隶制国家的军队，动员便成为出征作战的必先之举。夏、商、
周时期，已有“三丁抽一，五丁抽二”的征兵规定。商朝和西周时期，已
建立了“登人”、“登众”等动员制度。《尚书》记载的“甘誓”、“汤
誓”、“牧誓”、“军誓”和《孙子兵法》中的“合军聚众”等术语，就
是动员的专用术语。春秋时期开始，由“国人”从军制逐步向郡县征兵制
发展。秦朝统一中国建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家，仍沿
用战国时期的郡县征兵制。两汉时期，兵役期限长达三十多年，至 56岁
才免役。三国时代，实行世兵制，部分人员终身为兵，其子孙也相袭为兵。
魏晋时期，实行招募兵制。至明、清两代，实行征兵和募兵并举的征兵制
度。西欧封建国家，曾实行骑士兵制，由国王和大封建主给骑士以封地，
骑士为领主服兵役。后来又普遍实行雇佣兵制。17、l8世纪西欧出现的资
产阶级革命和产业革命，促进了军事科学的发展，从 19世纪起，许多新
的学科出现。发展到现代，战争动员理论即战争动员学，便从战略学、军
制学中分离出来，成为军事学术中的一个独立学科。直到第一次世界大战
以前，战争动员主要是军事领域的动员。第一次世界大战进行几个月以后，
战争的需求，迫使战争双方都进行了经济动员，使战争动员的领域扩大了。
第二次世界大战，为适应总总体战的需求，使战争动员扩展到国家的各个领
域，出现了国家总动员。但是，不管战争动员发展到何种程度，在国家战
争动员体系中，以武装力量动员为主体的特征是不会改变的。随着高技术
战争的发展，武装力量动员在战争中的地位和作用将更加突出。
在当代和未来，武装力量动员对国家安危和战争胜负影响极大。在战
争危机时期，武装力量动员适时、力度大，能起遏制侵略、制止战争的战
略作用；在临战前夕，武装力量适时动员，对保障战略展开，争取战略主
动权，抗击和反击敌人的战略突袭具有重要的战略意义；在战争爆发之时，
武装力量适时动员，对于掩护国家转入战时体制，实施全面动员，力避被
动，争取主动，保障战争初期作战顺利进行意义深远；在战争进程中，武
装力量动员按战争需求持续进行，对于保障战争持续进行、夺取战略主动
权、赢得战争的胜利，具有重要的战略作用。
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