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发信人: sound (sound), 信区: Military
标 题: 武装力量动员的实施
发信站: BBS 荔园晨风站 (Tue Apr 11 18:17:20 2000), 转信
武装力量动员的实施，是最紧急的战略行动。国家发出战争动员令后，
全国武装力量----陆、海、空军，战略导弹部队，驻香港特别行政区的部
队，武装警察部队，预备役部队和人员，地方部队和民兵队伍，都立即由
平时状态转入战时状态，迅速实施战略展开，加强战略部署，完成应战准
备。武装力量动员适时与否，反应速度的快慢，完成应战准备的程度，动
员效率的高低，持续动员的能量等，都直接地影响着国家、军队在战略全
局上的主动与被动，进而影响着战争的胜负。保障武装力量动员的快速实
施、顺利展开、持续进行，是武装力量动员体系和国家的各种动员体系的
共同任务和主要职能。实施武装力量动员的主要做法是：
1．实施军队扩编动员。这是武装力量动员的主要组成部分，是按战
争需要迅速扩大军队的基本措施。①军队立即由平时状态转为战时状态，
由平时编制、编成转为战时编制。②立即补充现役部队，征召预备役官兵
和专业技术兵补充部队，使其齐装满员。现役军人停止转业、退伍、休假，
外出人员立即归队。③迅速组建、扩建新的部队。以抽调种子部队扩建新
部队的方式有，一变二方式，即一个连、营、团、师、军各扩编成两个连、
营、团、师、军 ；连扩为营，营扩为团，团扩为师，师扩为军等方式，
组建、扩建新部队。④预备役部队转为现役，编入作战序列。⑤组建、扩
编各级的地方部队和民兵队伍。⑥从机关、军事院校，抽调干部、骨干，
征召预备役人员组建新的部队。⑦组建、扩建由各军、兵种部队组成的战
略预备队。⑧扩编武装警察部队。⑨组建新的预备役部队，准备随时转为
现役。军队扩编动员，是在平时充分准备，落实补充、扩编方案，储备武
器装备、物资，有行动保障措施的基础上实施的。
2．实施兵员动员。兵员动员，是国家为了进行战争而征集应征公民
到军队服现役所采取的补充和扩大军队的措施，是武装力量动员的重要组
成部分。按动员计划征召预备役人员和适龄公民入伍。预编人员在接到动
员令后，不待通知，立即自动到部队报到。兵员动员，自动员始，一直持
续到战争结束，以保障部队兵员补充和扩编部队之需要。
3．实施后勤动员。后勤动员，是武装力量动员的重要组成部分。实
施后勤动员，就是将军队后勤由平时体制转入战时体制，统筹运用国家提
供的人力、物力、财力，从物资、医疗、技术、运输等方面，保障军队补
充、扩编、组建新部队和作战需要。现代战争强度高，破坏力、消耗量大，
战损率高，从这个意义上说，现代战争是打“后勤仗”。后勤动员效益高
低、反应快慢、供应适时程度、保障全面程度，都直接影响着军队战斗力
高低，进而影响着战争的进程和结局。平时从思想上、组织上、物质上、
技术上、保障措施上等方面做好后勤动员的准备，是战时实施快速度、高
效益的后勤动员的基础。现代战争后勤动员任务艰巨、复杂，时限性强，
动员面广、量大，牵动着军队、地方的方方面面，协作关系复杂。要求后
勤动员体系发挥整体功能，实施全面的快速动员，对武装力量动员和作战，
实施强有力的后勤保障。前线需要什么，就适时提供什么，是保障战争顺
利进行和赢得胜利的关键因素。后勤动员的主要任务和做法是：①军队后
勤迅速由平时体制转入战时体制，完成后勤体系的战略展开，完善战略、
战役、战术后勤部署。②按照后勤动员计划和武装力量动员、作战的需要，
统筹安排人力、物力、财力，实施重点保障。③按照后勤动员计划和战争
需要，迅速扩编后勤队伍，增强后勤保障能力。就近征集预备役官兵和各
种专业技术人员，组建、扩编运输勤务、物资供应、技术保障、卫生勤务
等后勤保障部(分)队，提高各种保障能力。④按照作战需要，开设后勤兵
站、供应站、野战医院等。⑤按照武装力量动员和作战的需要，征用地方
交通运输工具、工程机械、医疗设备、修理设备、通用物资等，以满足军
队扩编和作战需要。⑥动员地方各种专业技术人员，分别组织运输、道路
维修、装备维修、工程建筑、医疗救护等专业队伍，担负战争勤务。
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