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发信人: hbo (bobo), 信区: Military
标 题: 中华人民共和国枪支管理法
发信站: 深大荔园晨风站 (Mon Dec 29 11:59:23 1997), 站内信件
1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务季员会第二
十次会议通过
目 录
第一章 总则
第二章 枪支的配备和配置
第三章 枪支的制造和民用枪支的配售
第四章 枪支的日常管理
第五章 枪支的运输
第六章 枪支的入境和出境
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总 则
第一条 为了加强枪支管理,维护社会治安秩序, 保障公
共安全,制定本法.
第二条 中华人民共和国境内的枪支管理,适用本法.
对中国人民解放军, 中国人民武装警察部队和民兵装备
枪支的管理,国务院,中央军事季员会另有规定的, 适用
有关规定.
第三条 国家严格管制枪支.禁止任何单位或者个人违反
法律规定持有,制造(包括变造,装配),买卖,运输,出租,
出借枪支.
国家严厉惩处违反枪支管理的违法犯罪行为. 任何
单位和个人对违反枪支管理的行为有检举义务. 国家对
检举人给予保护, 对检举违反枪支管理犯罪活动有功的
人员,给予奖励.
第四条 国务院公安部门主管全国的枪支管理工作.
县级以上地方各级人民政府公安机关主管本行政区域内
的枪支管理工作. 止级人民政府公安机关监督下级人民
政府公安机关的枪支管理工作.
第二章 枪支的配备和配置
第五条 公安机关,国家安全机关,监狱,劳动教养机关的
人民警察,人民法院的司法警察,人民检察院的司法警察
和担负案件侦查任务的检察人员,海关的缉私人员,在依
法履行职责时确有必要使用枪支的,可以配备公务用枪.
国家重要的军工,金融,仓储, 科研等单位的专职守
护,押运人员在执行守护,押运任务时确有必要使用枪支
的,可以配务公务用枪.
配备公务用枪的具体办法, 由国务院公安部门会同
其他有关国家机关按照严格控制的原则制定, 报国务院
批准后施行.
第六条 下列单位可以配置民用枪支:
(一)经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从
事射击况技体育运动的单位, 经省级人民政府公安机关
批准的营业性射击场,可以配置射击运动枪支;
(二)经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的
狩猎场,可以配置猎枪;
(三)野生动物保护,饲养,科研单位因业务需要, 可
以配置猎枪,麻醉注射枪.猎民在猎区,牧民在牧区,可以
申请配置猎枪.猎区和牧区的区域由省级人民政府划定.
配置民用枪支的具体办法, 由国务院公安部按照严
格控制的原则制定,报国务院批准后施行.
第七条 配备公务用枪,由国务院公安部门统一审批.
本务公务用枪时, 由国务院公安部门或者省级人民
政府公安机关发给公务用枪持枪证件.
第八条 专门从事射击况技体育运动的单位配置射
击运动枪支,由国务院体育行政主管部门提出,由国务院
公安部门审批.营业性射击场 配置射击运动枪支, 由省
级人民政府公安机关报国务院公安部门批准.
配置射击运动枪支时, 由省级人民政府公安机关发
给民用枪支持枪证件.
第九条 狩猎场配置猎枪,凭省级以上人民政府林业
行政主管部门的批准文件, 报省级以上人民政府公安机
关审批, 由设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支
配购证件.
第十条 野生动物保护,饲养, 科研单位申请配置猎
枪,麻醉注射枪的,应当凭其所在地的县级人民政府野生
动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许猎搏证和单位
营业执照,向所在地的县级人民政府公安机关提出;猎民
申请配置猎枪的, 应当凭其所在地的县级人民政府野生
动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件, 向所
在地的县级人民政府公安机关提出; 牧民申请栩置猎枪
的应当凭个人身份证件, 向所在地的县级人民政府公安
机关提出.
受理申请的安机关审查批准后, 应当报请设区的市
级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件.
第十一条 配购猎枪,麻醉注射枪的单位和个人, 必
须在配购枪支后三址日内向核发民用枪支配购证件的公
安机关申请领取民用枪支持枪证件.
第十二条 营业性射击场,狩猎场配置的民用枪支不
得携带出营业性射击场,狩猎场.
猎民,牧民下置的猎枪不得携带出猎,牧区.
第三章 枪支的制造和民用枪支的配售
第十三条 国家对枪支的制造,配售实行特别许可制
度,未经许可,任何单位或者个人不得制造,买卖枪支.
第十四条 公务用枪,由国家指定的企业制造.
第十五条 制造民用枪支的企业,由国务院有关主管
部门提出,由国务院公安部门确定.
配售民用枪支的企业, 由省级人民政府公安机关确
定.
制造民用枪支的企业, 由国务院公安部门核发民用
枪支制造许可证件,配售民用枪支的企业,由省级人民政
府公安机关核发民用枪支配售许可证件.
民用枪支制造许可证件, 配售许可证件的有效期为
三年;有效期届满,需要继续制造, 配售民用枪支的应当
重新申请邻取许可证件.
第十六条 国家对制造,配售民用枪支的数量, 实行
限额管理.
制造民用枪支的年度限额,由力院林业,体育等有关
主管部门,省级人民政府公安机关提出,由国务院公安部
门确定并统一编制民用枪支序号, 下达到民用枪支制造
企业.
配售思用枪支的年度限额,由国务院林业,体育等有
关主管部门,省级人民政府公安机关提出,由国务院公安
部门确定并下达到民用枪支配售企业.
第十七条 制造民用枪支的企业不得超过限额制造
民用枪支, 所制造的民用枪支必须全部交由指定的民用
枪支配售企业配售,不得自行销售.配售民用枪支的企业
应当在配售限额内,配售指定的企业制造的民用枪支.
第十八条 制造民用枪支的企业,必须严格按照国家
规定的技术标准制造民用枪支, 不得改变民用枪支的性
能和结构;必须在民用枪支指定部位铸印制造厂的厂名,
枪种代码和国务院公安部门统一编制的枪支序号, 不得
制造无号,重号,假号的民用枪支.
制造民用枪支的企业必须实行封闭式管理, 采取必
要的安全保卫措施, 防止民用枪支以及民用枪支零部件
丢失.
第十九条 配售民用枪支,必须核对配购证件, 严格
按照配购证件载明的品种,型号和数量配售 ;配售弹药,
必须核对持枪证件. 民用枪支配售企业必须按照国务院
公安部门的规定建立配售帐册,长期保管备查.
第二十条 公安机关对制造,配售民用枪支的企业制
造,配售,储存和帐册登记等情况,必须进行定期检查;必
要时,可以派专人驻厂对制造企业进行监督,检查.
第二十一条 民用枪支的研制和定型,由国务院有关
业务主管部门会同国务院公安部门组织实施.
第二十二条 禁止制造,销售仿真枪.
第四章 枪支的日常管理
第二十三条 配备,配置枪支的单位和个人必须妥善
保管枪支,确保枪支安全.
本备,配置枪支的单位,必须明确枪支管理南任, 指
定专人负责,应当有牢固的专用保管设施,枪支, 弹药应
当分开存放.对交由个人使用的枪支,必须建立严格的枪
支登记,交接,检查,保养等管理制度,使用完毕, 及时收
回.
配备,配置给个人使用的枪支 ,必须采取有效措施,
严防被盗,被抢,丢失蔌者发生其他事故.
第二十四条 使用枪支的人员,必须掌握枪支的性能,
遵守使用枪支的有关规定,保证枪支的合法 ,安全使用.
使用 公务用枪的人员,必须经过专门培训.
第二十五条 配备,配置枪支的单位和个人必须遵守
下列规定:
(一)携带枪支必须同时携带持枪证件, 未携带持枪
证件的,由公安机关扣留枪支;
(二)不得在禁止携带枪支的区域,场所携带枪支;
(三)枪去被盗,被抢或者丢失的,立即报告公安机关.
第二十六条 配备公务用枪的人员不再符合持枪条
件时,由所在单位收回枪支和持枪证件.
配置民用枪支的单位和个人不再符合持枪条件时,
必须及时将枪支连同持枪证件上缴核发持枪证件的公安
机关;未及时上缴的,由公安机关收缴.
第二十七条工不符合国家技术标准, 不能安全使用
的枪支,应当报废.配备,持有枪支的单位和个人
应当将报废的枪支连同持枪证件上缴核发持枪证件的公
安机关;未及时上缴的,由公安机关收缴. 报废的枪支应
当及时销毁.
销毁枪支,由省级人民政府公安机关负责组织实施.
第二十八条 国家对枪支实行查验制度.持有枪支的
单位和个人,应当在公安机关指定的时间,地点接受查验.
公安机关在查验时, 必须严格审查持枪单位和个人是否
符合本法规定的条件,检查枪支状况及使用情况;对违法
使用枪支,不符合持枪条件或者枪支应当报废的,必须收
缴枪支和持枪证件.拒不接受查验的,枪支和持枪证件由
公安机关收缴.
第二十九条 为了维护社会治安秩序的特殊需要,经
国务院公部门批准, 县级以上地方各级人民政府公安机
关可以对局部地区合法配备,配置的枪支4采取集中保管
等特别管制措施.
第五章 枪支的运输
第三十条 任何单位或者个人未经许可,不得运输枪
支,需要运输枪支的,必须向公安机关如实早报运输枪支
的品种,数量和运输的路线,方式, 令取枪支运输许可证
件.在本省,自治区,直辖市内运输,赂运往地设区的市级
人民政府公安贾在申请领取枪支运输许可证件;跨省,自
治区,直辖市运输的,向运往地省级人民政府公安机关申
请领取枪支运输许可证件.
没有枪支运输许可证件, 任何单位和个人都不得承
运,并应当立即报告所在地公安机关.
第三十一条 运输枪支必须依照规定使用安全可靠
的封闭式运输设备,由专人押运;途中停留住宿的, 必须
报造当地公安机关.
第三十二条 严禁由寄枪支,或者在邮寄的物品中夹
带枪支.
第六章 枪支的入境和出境
第三十三条 国家严格管理枪支的入境和出境.任何
单位或者个人未经许可,不得私自携带枪支入境,出境.
第三十四条 外国驻华外交代表机构,领事机构的人
员携带枪支入境, 必须事先报经中华人民共和国外交部
批准;携带枪支出境,应当事先照会中华人民共和国外交
部,办理有关手续.
依照前款规定携带入境的枪支, 不得携带出所在的
驻华机构.
第三十五条 本法第三十四条,第古十五条规定以外
的其他人员携带枪支入境,出境,应当事先经国务院公安
部门批准.
第三十七条 经批准携带检支入境,入境时, 应当凭
批准文件在入境地边防检查部输枪支登记, 申请领取枪
支携运许可证件,向海关申报,海关凭枪支携运许可证件
放行;到达目的地后,凭枪支携运许可证件向设区的高级
人民政府公安机关申请换发持枪证件.
经批准携带枪支出境的,出境时,应当凭批准文件向
出境地海关申报,边防检查站凭批准文件放行.
第三十八条 外国交通运输工具携带枪支入境或者
过境的,交通运输工具负责人必须向边防检查站申报,由
边防检查站加封,交通运输工具出境时予以启封.
第七章 法律责任
第三十九条 专反本法规定,未经许可制造, 买卖或
者运输枪支的, 依照型法第一百一十二条《全国人民代
表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的罪分子
的决定》的规定追究刑事责任.
单位有前款行为的,对单位判处罚金,并对其直接负
责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法第一百一十
二条的规定追究型事责任.
第四十条 依法被指定,确定的枪支制造企业, 销售
企业,违反本法规定,有下列行为之一的, 对单位判处罚
金, 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依
照刑法第一百一址二条的规定追究刑事责任; 公安机关
可以责令其鹪整顿或者吊销其枪支制造许可证件, 枪支
配售许可证件;
(一)超过限额或者不按照规定的品种制造, 配售枪
支的;
(二)制造无号,重号,假号的枪支的;
(三)私自销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪
支的.
第四十一条 违反本法规定 ,非法持有私藏枪支的,
依照型法第一百六十三条的规定追究刑事责任.
非法运输,携带枪支入境,出境的, 依照《全国人民
代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》追究
型事责任.
第四十二条 违反本法规定,运输枪支未使用安全可
靠的运输设备,不设专人押运,枪支弹药未分开运输或者
运输途中停留住宿不报告公安机关,情节严重的,比照刑
法第一百八十七条的规定追究弄事责任;未构成犯罪的,
由公安机疬对直接责任人员处十五日以下拘留.
第四十三条 违反枪支管理规定,出租, 出借公务用
枪的,比照刑法第一百八十七条的规定处罚.
单位有前款行为的, 对其直接负责的主管人员和其
他直接责任人员依照前款规定处罚.
配置民用枪支的单位,违反枪支管理规定,出租, 出
借枪支,千万严重后果或者有其他严重情节的,对其直接
负责的主管人员和其他直接责任人员比照刑法第一百八
十七条的规定处罚.
配置民用枪支的个人,违反枪支管理规定,出租, 出
借枪支,情节轻微未构成犯罪的,由公安机关对个人或者
单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处十
五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;对出租, 出借
的枪支,应当予以没收.
第四十四条 违反本法规定,有下列行为之一的, 由
公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其
他直接责任人员处警告或者直五日以下拘留; 构成犯罪
的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定的技术标准制造民用枪支的;
(二)在禁止携带枪支的区域,场所携带枪支的;
(三)不上缴报废枪支的;
(四)枪支被盗,被耸或者丢失,不及时报告的;
(五)制造,销售仿真枪的.
有前款第(一)项至第(三)项所列行为的, 没收其枪
支,可以并处五千元以下罚款;有前款第(五)项所列行为
的,由公安机关,工商行政管理部门按照各自职责范围没
收其仿真枪,可以并处制造,销售金额五倍以下的罚楷
情节严重的由工商行政管理部门吊销营业执照.
第四十五条 公安机关工作人员有下列行为之一的,
依法追究刑事责任;未构成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)向本法第五条, 第六条规定以外的单位和个人
配备,配置枪支的;
(二)违法发给枪支管理证件的;
(三)将没收的枪支据为已有的;
(四)不履行枪支管理职责,造成后果的.
第八章 附则
第四六条 本法所枪支,是指以火药或者压缩气体等
为动力,利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质,足以
致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支.
第四十七条 单位和个人为开展游蕊活动,可以配置
口径不超过4.5毫米的气步枪.具体管理办法由国务院公
安部门制定.
制作影视剧使用的道具枪支的管理办法, 由国务院
公安部门会同国务院广播电影电视行政主管部门制定.
博物馆,纪念馆,展览馆保存或者展览枪支的管理办
法, 由国务院公安部门会同国务院有关行政主管部门制
定.
第四十八条 制造,配售, 运输枪支的主要零部件和
用于枪支的弹药,适用本法的有关规定.
第四十九条 枪支管理证件由国务院公安部门制定.
第五十条 本法自1996年10月1日起施行.
附:法律有关条文
刑法有关条款
第一百一十条 非法制造,买卖,运输枪支 ,弹药的,
或者盗窃,枪夺国家机关,军警人员,民兵的枪支,弹药的,
处七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上有期徒刑
或者无期徒刑.
第一百六十三条 违反枪支管理规定,私藏枪支, 弹
药拒不交出的,处二年以下有期徒弄或者拘役.
第一百八十七条 国家工作人员由于现忽职守,致使
公共财产,国家和人民利益遭受重大损失的,处五年以下
有期徒刑或者拘役.
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