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发信人: smallchicken (吃黄鼠狼的小鸡), 信区: Military
标 题: 日本迈向军事大国 中国装备远不及日本(1)
发信站: 荔园晨风BBS站 (Mon Apr 22 16:02:58 2002), 转信
徐冰川
近年来，日本将实现军事大国目标作为实现政治大国目标的基础，加快了调整
军事战略的步伐，从而实现军事战略由“本土防御型”向“海外进攻型”的转变。
“9·11”事件后，日本搭美国反恐便车，大力伸展军事触角，频频通过各项法案
，实施进攻性军事战略，向军事强国迈进的步伐大大加快。
“有事法制”扩大首相军权
自1977年福田内阁开始研究设立“有事法制”以来，历届日本政府都曾就这一
问题进行讨论，但一直未能统一意见。去年4月小泉纯一郎出任首相后，日本政府
不遗余力地推动通过“有事法制”，以强化首相的权限。
冷战结束后，日本开始积极准备“有事立法”。1999年5月，日本国会通过“
周边事态法”，在向海外派兵上又迈了一大步，可以说，这是日本“有事法制”的
第一步。随后，1999年3月和2001年12月发生的不明国籍船只入侵事件更为日本制
定“有事法制”提供了口实，“9·11”事件更是提供了这样的机会。2001年10月
，日本国会以反恐为名，又通过了“对付恐怖特别措施法案”、“自卫队法修改案
”和“海上保安厅法修改案”。这三项法案，意味着日本可以向世界任何地方派兵
，参加军事行动已合法化、制度化，完全改变了日本“专守防卫”的军事战略方针
，使日军事力量的职能由“内向型”转变为“外向型”。紧接着，去年12月中旬，
日本政府决定通过建立“有事法制”。
4月16日，日本政府通过了“武力攻击事态法案”、“安全保障会议设置法修
正案”和“自卫队法修正案”等“有事法制”三法案，标志着日本经过多年努力，
在“有事法制”上已取得实质性进展。日本首相将从此拥有“在紧急事态下”，不
经过由外相、防卫厅长官等阁僚组成的安全保障会议和内阁会议而直接下令调动自
卫队的权力。扩大首相权限、增加对国民的限制与惩罚条款，成为日本“有事法制
”的主要特点。“有事”定义广泛，不仅包括日本受到攻击的“事实”，而且包括
“有被攻击之危险”，日本都可出动自卫队进行防卫作战。
按照程序，日本政府将“有事法案”提交国会后，国会将于6月中下旬进行表
决。可以预料，占议席大多数的执政三党自民党、公明党和保守党议员，很可能表
决通过这些法案。果真如此的话，日本对外采取军事行动所受的限制将大幅度减小
，只要首相认为需要，日本就可以向海外出兵，对别国动武。日本防卫政策已发生
根本性改变。亚洲乃至全世界又一次面临日本军事威胁。
军费开支已居世界第二
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※ 来源:·荔园晨风BBS站 bbs.szu.edu.cn·[FROM: 192.168.48.50]
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