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发信人: reinhart (期待世界末日), 信区: Military
标  题: 中国军队建设与中国经济
发信站: BBS 荔园晨风站 (Sat Apr 24 00:48:33 1999), 转信

中国军队建设与中国经济
建军要服从经济大局 ● 清文
  中国主动裁军,并压缩军区,这不仅是从军事策略来考虑,同时
也和整体及各地区的经济发展有关,符合邓小平的“要服从国家经济
建设大局”的理念。
  中国军力中的大军区体制,是中国战略防御的骨架。1985年邓小
平在实施裁军100万的同时,还取消了四个大军区建制。这四个大军
区的取消,实际上是将中国战略防御的骨架向东北方向进行了压缩。
而在1998年中国实施的3年裁军50万计划中,将重点裁减北方的军力
。由此可见,未来中国除了在东部保持对“台独”有适当的军事压力
外,其他军力将进一步收缩,这体现了目前中共高层提出的“军队要
服从国家经济建设大局”的理念。 新的战略防御骨架
  1985年,邓小平之所以改变中国的战略防御骨架,显然是对中国
安全形势的判断。80年代初中期,苏联已陷入美国设计的军备竞赛陷
阱而不能自拔,美国则一边利用虚拟军备扩张诱骗苏联,一边在悄悄
地提升自己的经济,而中国也正在从经济上升期转入调整期(农村经
济)。因此,邓小平在1984年启动城市经济改革后,立即对军力采取
了“动大手术”式的调整,即在1985年裁减100万军队的同时,亦将
11大军区调整合并为七大军区。其中乌鲁木齐的军区东移收缩到兰州
军区,对此后中苏关系的缓和及中俄关系的发展,都起到了关键作用
;昆明军区北上到成都军区,不仅对1987年3月印度的挑衅(侵入西
藏桑多洛河谷)形成了遏制,而且对1991年? 指垂叵涤兴跋欤?
福州军区北上并入南京军区,既保证了此后吸引台资的大幅提升,亦
保持了对“台独”有适当的压力;而唯一南下的武汉军区并入广州军
区后,无疑对后来香港的顺利回归产生了重要的影响。可见,邓小平
这种对军力“动大手术”式的调整,不仅减轻了经济调整期国家财政
支出的压力,而且将战略防御骨架调整得更趋合理。
  中国在未来3年内裁军50万后,仍保留大军区的指挥体制,这表
明江泽民并没有改变邓小平确定的战略防御骨架的意思,只是通过压
缩大军区指挥机构和裁军的方式,延续了邓小平的“军队要服从国家
经济建设大局”的理念。 裁军有发展经济的考虑
  1985年改为七个大军区后,北京军区所辖行政区划为:北京、天
津两市,河北省和内蒙自治区;沈阳军区为:辽宁、吉林和黑龙江三
省;兰州军区为:甘肃、青海、陕西三省及新疆、宁夏两自治区;济
南军区为:山东、河南两省;南京军区为:上海市和江苏、浙江、安
徽、江西、福建五省;广州军区为:广东、湖南、湖北、海南四省及
广西自治区;成都军区为:四川、云南、贵州三省、重庆市及西藏自
治区。资料显示:当时地处东北方的北京、沈阳、济南三军区,集中
了24个集团军中的15个集团军,东南方的南京、广州军区集
中了五个集团军,西南、西北方的成都、兰州军区只有四个集团军,
这种兵力分布,在当时苏联还未解体及中韩没有建交的情况下,除了
考虑了战略防御态势外,显然在很大成分上考虑了地区经济发展因素 。
  根据1986年到1995年10年间中国地区经济总产值增长率情况看,
这种兵力分布还基本是合理的。至于西部地区人均产值下降,显然与
西部人口增加快有关,西部集团军兵力已压缩到四个(占集团军兵力
的17%),反而对抑制人均产值下降产生了一定作用。据悉,1998年
后,中国军力裁减主要集中在东北方,这显然考虑了今后经济结构调
整时,东北方经济增长率下降和就业压力增大的因素。值得指出的是
,虽然裁减的部分军力会留在当地增加一定的就业压力,但军队让出
的土地和基础设施等资源,扣除裁军本身产生的就业压力外,对
地区经济发展无疑还有较大的拉动作用。至于西南、西北和东南部地
区的军力减幅较小,显然是考虑了东南部经济仍持续发展及西部地区
投资将加大等经济因素后,对战略防御军力保持进一步平衡的调整。
新战略防御骨架的加强
  在今后3年中国军力的调整中,除了裁减主力集团军以外,还将
对大军区指挥机构进行压缩。随着中国今后在能源、农业、交通、通
信等基础建设投资的加大,以及科技发展对军力指挥自动化的拉动,
大军区指挥机构的压缩,明显是对1985年邓小平确定的大军区战略防 御骨架的加强

  从邓小平和江泽民对大军区指挥体制的改变和调整上看,中国第
二、三代领导者在军力发展上,更加注重军力的骨架建设,江泽民多
次强调军队建设不要只注意硬件,软件建设十分重要。中国高层认为
,许多大国(如中国周边的前苏联和印度),过于重视军力的装备和
军队数量的建设,最终可能会导致军力发展的不协调,这不仅平时是
产生侵蚀军力的腐败因素,而且一旦发生触及骨架的经济危机和政治
动荡,庞大的军队和过多昂贵的装备很可能成为拖垮国家的负担。
  在这一点上,除了有前苏联的事例外,最近印度在拼命购买外国
装备后接连进行的核试验,与中国在宣布裁军50万后对人民币不贬值
的承诺,亦形成了鲜明的对照,而此时两国的国际地位在21世纪此消
彼长的态势已经形成。对此,远在太平洋上的美国和日本看得十分清
楚,这也是他们当初成为“中国威胁论”始作俑者的真正原因。如今
印度假借“中国威胁论”进行的核试验,一旦推倒了21世纪核军备竞
赛的多米诺骨牌,当然首先受到威胁的是美、日两国,但中国也可能
对其原有的战略防御骨架设计有所调整。

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※ 来源:.BBS 荔园晨风站 bbs.szu.edu.cn.[FROM: 192.168.1.224]


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