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发信人: ericsuen (不一样的蚊子), 信区: CM
标 题: 信托投资公司能走上健康发展之路吗？
发信站: BBS 荔园晨风站 (Thu Feb 1 10:54:25 2001), 转信
最近，中国人民银行公布了《信托投资公司管理办法》。这一法规的实施，意在
加强对信托投资公司的监督管理，规范信托投资公司的经营行为。
去年中，中国人民银行关闭了中国教育科技信托投资有限公司。此前，已先后关
闭了中银信托投资公司、中国农村发展信托投资公司、中国新技术创业投资公司和广
东国际信托投资公司。
中国的信托业诞生于改革开放初期。一九七九年成立的中国国际信托投资公司是
全国第一家信托投资机构。其后，在巨大利益的诱惑下，中国各地的信托投资公司如
雨后春笋般发展起来，从中央部委到省、地市，甚至到县。一九九三年，全国的信托
投资公司最多时竟达七百余家。经过四次整顿后，中国正式注册的具有法人资格的信
托投资公司目前仍有二百余家。
按国际惯例，信托业的本意是"受人之托，代人理财"，信托公司从中赚取手续费
。可是，中国的信托投资公司从一开始就带有"二银行"的色彩，加上那时需要别人代
为理财的人很少，信托业务有限，这些公司很自然地要向更广更深的业务领域扩展。
不少信托投资公司不仅获得了通过国内、国际各种渠道的融资权，还相继获得了进出
口贸易、房地产开发、租赁等多项投资经营权，并向企业、政府提供贷款。就这样，
代人理财的信托投资公司，变成了"金融百货公司"。
相当长时间以来，国家对信托投资公司的投资资格审查，不像对银行那样严格。
中银信托投资公司注册资金为五千万元人民币、五百万美元，却在几年内投资二十多
个逾千万元人民币的实业项目，还一掷亿金，在广东海陵岛从事土地开发，终因资不
抵债，落得个被接管后又被强制收购的结局。
原号称总资产逾三百五十亿元人民币的广东国际信托投资公司，经过三个月的清
算，实际资产仅有二百一十四点七亿，而负债高达三百六十一点六亿。因债务窟窿过
大，境内外债务管理及经营管理极为混乱，终致破产。由是，除自然人所存七点八亿
元人民币外，所有债权人都只能按现有法律获得部分清偿，债权银行（机构）肯定要
承受巨大损失。
综观被关闭的五家信托投资公司，其被关闭的理由如出一辙：违法违规操作，发
生支付危机，不能偿还到期债务。
根据《信托投资公司管理办法》，信托投资公司是主要经营信托业务的金融机构
。设立信托投资公司，必须经过中国人民银行批准，并领取《信托机构法人许可证》
。未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得经营信托业务，任何经营单位不得在
其名称中使用"信托投资"字样，但法律、法规另有规定的除外。
《办法》规定，信托投资公司可以申请如下业务：受托经营资金信托业务、受托
经营动产和不动产及其他财产的信托业务、受托经营国家有关法规允许从事的投资基
金业务、经营中介业务等。同时规定信托投资公司不得办理存款业务，不得发行债券
，不得举借外债。
朱熔基总理曾称，广东国投的破产案例在中国将是唯一的。这恐怕只是一种良好
的愿望。不过，我们也希望《信托投资公司管理办法》的出台，能真正使中国的信托
投资公司走上健康发展之路。
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※ 修改:·ericsuen 於 Feb 1 10:57:05 修改本文·[FROM: argo.zsu.edu.cn]
※ 来源:·BBS 荔园晨风站 bbs.szu.edu.cn·[FROM: argo.zsu.edu.cn]
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