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发信人: TearEagle (览嵊?), 信区: CM
标 题: 组织结构设计基础
发信站: 荔园晨风BBS站 (Thu May 22 18:45:41 2003), 站内信件
组织是一个社会性团体，任何公司、企业、机构都可以称为组织。组织通过一定的
结构形式固化管理流程和资源分配。从管理上看，一个有效的组织创造出的价值应
大于其个体单独创造出的总和。
国外管理学长期研究表明，合理而有效的组织结构与企业长期的业绩水平有着
正向的关系。很多企业在生死存亡之际，通过组织结构的调整走上了再次成功的道
路。例如，美国惠普公司在上个世纪80年代曾出现经营危机，于是根据现代组织结
构理论实施了非常成功的公司组织结构重组，打破了公司旧有的官僚体系，推行扁
平化管理。到90年代中期，惠普公司成为计算机产业中成长最快的公司之一。
成功的组织结构设计，一般有着以下共同的基础：
一、有明确的组织疆界（o rgan iza tion b ound a ry）。组织的疆界是划
分企业内外资源的分水岭。企业必须通过管理手段控制组织内资源，而通过市场手
段购买组织外资源。聪明的企业家会有效地设计自己企业的疆界，专著于控制具有
核心竞争力的资源，以达到企业利润最大化的目的。譬如，一般说来，一个餐饮企
业正常运转不可或缺的资源包括就餐场所、烹饪服务人员及食品原材料等，其核心
竞争力则来自产品和服务特色，一旦一家餐饮企业拥有这样的核心能力，它就可以
将其他的组织内资源转移到组织外部，以确保效率的最大化。麦当劳、肯德基等外
国餐饮连锁企业就是成功的运用了组织疆界的规律，只经营产品和服务特色，使自
己的企业发展及利润迅速膨胀。
二、集权与分权的统一。权力是组织中一种无形的力量。一个管理者的权力来
源于组织对其的依赖度、所控制的财务资源、正式职位赋予的权力以及对决策信息
的控制。管理者位于组织结构的中心，其权力的集中是组织正常运转的保证。组织
结构中高层对低层有控制的权力，而低层对高层同样有讨价还价的权力。为了减少
高层和低层之间权力的摩擦，提高效率和员工参与意识，越来越多的组织倾向将管
理者的权力分散，授予中级管理人员和普通员工。成功的分权，应保证将权力授予
知识、技能达到一定水平的员工，并辅以一定的激励机制和有效的信息反馈及沟通
系统。
三、注意对影响组织结构要素的分析。根据美国的伯顿和奥贝尔两位教授的长
期研究，影响组织结构的要素有六类，包括：领导和管理模式、组织及文化氛围、
组织规模及组织技能、组织的外部环境、组织的技术水平和组织的战略发展。两位
教授还指出，很多企业组织结构的调整，目的多是希望新的组织结构能满足六要素
的要求。两位教授通过对北欧航空、通用电气等大型企业的研究，进一步将六类要
素量化，发明了一套完整的组织结构分析理论。我们将在以后的文章中详细介绍这
六个要素是如何影响组织结构的。
四、有适合的部门组合（o rgan iza tion con figu ra tion s）。不同业务
和不同目标的企业可能会有不同的部门组合，一般分为：职能式、矩阵式、事业部
式、官僚式和特别式组合。随着信息技术的发展和企业管理水平的提高，现代企业
的组织架构由一成不变的集权化、等级制的组织架构，转向分权化而富有弹性的架
构。银行业是传统的官僚式组织，几十年来银行一直致力于建设起帝国一样森严的
行政等级制度。但最近，德国的银行家们正着手打破传统银行的组织模式。由几十
个人和庞大的计算机系统建立起来的零售银行，将给银行业带来彻底的革命。未来
的银行很可能采取矩阵式的管理架构，一旦需要新的服务项目，就成立一个临时部
门，项目结束，部门随即解散。
五、有迅速有效的执行能力（op e ra tin g cap ac itie s）。越庞大的组
织，执行能力越低，这就导致了大企业的效率不如小企业。提升企业的执行能力，
首先应保证管理指令系统的顺畅，每个员工都有明确的汇报路线，每个员工有唯一
的经理负责他的行政管理和工作行为。很多国有企业，员工通常没有明确的汇报／
管理路线，部门经理、副经理，甚至其他部门的经理都是自己的领导，指令体系的
不顺畅会使员工无所适从，工作中只能消极等待上级的安排。其次，应注意管理层
级和控制跨度，管理层级过多会导致企业执行速度减慢，而适当控制跨度可以减少
管理成本，提高企业效率。管理层级和控制跨度是检验组织管理效率的主要因素，
具体在企业中的运用将在后面详细讲到。
在中国，企业的组织结构经常处于变化中。由于企业的结构调整缺少方向性，
没有可以量化的数据参考，组织结构的调整经常会招致不满和非议。很多企业，经
常是一个新经理上任，就对组织结构进行一次调整，这样造成许多管理资源的浪费
。在发达国家，组织结构设计的研究比较完善，企业组织结构的调整一般有专业的
咨询机构／人士参与指导，因而成功率相对较高。
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※ 来源:·荔园晨风BBS站 bbs.szu.edu.cn·[FROM: 192.168.6.188]
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