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发信人: andywang (阿虎), 信区: Military
标 题: [转贴]台湾在中国国家安全中的战略地位47
发信站: 荔园晨风BBS站 (Fri Sep 3 16:00:32 2004), 站内信件
一旦中国的经济为外资所控制，当初积极鼓动中国加入WTO的人，恐怕会成为民族的罪人
。这并不是因为加入WTO的这个主意的错，而是因为对外开放的同时，没有对内开放，没
有很好地利用制度的创新来发展民营经济。所以如何给民营企业以国民待遇，创造更为宽
松的发展环境的问题，现在比以往任何时候都要显得迫切。
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我们生活的世界，最富有的工业国家和最贫穷的非工业国相比，人均收入之比是400
：1。美国、日本、西欧发达国家与大多数发展中国家人均真实收入的差距高达10倍到30
倍。而在250年前，最富和最穷国家人均收入之比大约为5：1，欧洲与东亚或南亚（中国
或印度）的人均收入之比大约在1：1到2：1之间。
现在经济史家一致认为：工业革命之前，世界上几乎所有国家人均收入差不多都在维
持生存的水平，相互之间的差距很小。工业革命之后，美国、日本、西欧各国的人均收入
增长了50－300倍，整个20世纪，发达国家人均收入增长至少在10－30倍。但与此同时，
多数国家人均收入却几乎没有任何增长。
为什么各国经济增长会有如此巨大的差异？发达国家凭什么实现了惊人的经济进 步
？落后国家究竟出了什么问题，似乎永远也摆脱不了贫困的恶梦？
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经济学家对经济增长的源泉提出了多种多样的解释，从资本积累、技术进步、制度变
革、地理环境、自然资源一直到文化宗教、风俗民情、机遇命运，凡影响人类生活的要素
几乎无所不包。斯密强调劳动分工的效率，李嘉图重视比较优势，马克思提倡科学技术，
熊比特推崇企业家精神。索罗将其归于“劳动的有效性”或技术进步，保罗·罗默强调知
识积累和发明创造，保罗·罗默和罗伯特·卢卡斯强调人力资本积累尤其是劳动者受教育
的程度。几乎每一个经济学家都试图提出自己对经济增长的解释。
迄今为止的经济增长理论给出的解释是：虽然我们还没有找到经济持续增长的充分条
件，但肯定已经发现了经济持续增长的必要条件。其中最重要的是：明确的私有产权保护
（包括廉洁的政府、公正的司法）、自由的企业和竞争的市场（最少的经济管制、最少的
政府垄断和行政干预）以及普遍的、基本的全民教育。[57]
民间积聚着巨大的投资能量和投资热情，面对着加入ＷＴＯ的的新形势，民间资本亟
待在竞争中壮大自己。但如果民间资本仍然得不到公平的竞争环境，就等于是我们自己卡
自己的脖子。因此。“激活”民间资本，不能光在口号上重视，更不能叶公好龙，而是要
采取踏踏实实的措施，消除阻碍民间投资的各种壁垒。纲举目张，笔者认为，明确界定财
产权和对合法财产的有效法律保护，消除所有制障碍，是实现中国经济持续快速增长的关
键。
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对经济发展而言，至关重要的是产权制度，产权制度的核心是对财产权的明确界定和
法律保护。
西方工业化国家有绵延上百年甚至数百年的财阀或家族企业，中国社会的定则却是“
富不过三代”，原因就在于产权制度。西方社会很早就有保护私有财产的成文法，民法、
商法完善而详备，中国社会几千年来从没有私有财产神圣不可侵犯的法律（“普天之下，
莫非王土”《诗经·小雅·北山》），有的却是周期性消灭富人的制度性因素和传统，文
雅些的是“借商”（唐玄宗、唐肃宗、唐德宗），直接些的是“告缗”（汉武帝）[58]，
甚至赤裸裸地剥夺——明朝最有名的江南巨商沈万之，可谓富甲一方，朱元璋看他不顺眼
，令他修建南京城的城墙，结果一面墙还未修好，沈就破产了。
古往今来，中国的富豪显贵和政权总有千丝万缕的联系（林语堂称之为官绅富“三位
一体”），这种格局导致政治斗争必然介入经济领域，暴富者不善终，财富的得失与权力
的得失正相关，由此造成财富状况的不确定性。按照中国社会的规律，一有运动首先就会
向私人资本开刀，这也是导致社会发展极其缓慢的重要原因。由于财产权得不到切实有效
的保障，使得短期行为大行其道，富人们“今朝有酒今朝醉”，为富不仁，骄奢淫逸遂成
为历史的常态。
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印度卧莫儿王朝时期有一个奇怪的习俗，当富裕的官员或商人死亡时，皇帝要索取他
们的全部财产，所以统治者把搜括来的下层民众生产的经济剩余挥霍一空，财富积累不能
通过遗赠或其它的方式传给后代，使得奢侈挥霍风行，只花费不贮藏是那个时代的突出特
征，正由于此，印度的靡丽奢华是建立在卑陋的基础之上的，由于财产所有者的全部财产
死后有被抄没的危险，所以贸易受到严重的损害，工商业经常处于风雨飘摇之中。[59]
作为市场游戏规则核心的市场秩序一旦出了毛病，市场配置资源的效 率和质量就得
不到保证，经济多年的发展成果可能将毁于一旦。规范市场秩序的目的就在于降低交易成
本，实现资源配置的最大化、有序化和高效化。离开了规范的市场秩序，就没有整个国民
经济的高效运转和持续、健康发展。市场秩序混乱就是慢性自杀，无序的市场经济根本无
法谈及效率。而这种状况若得不到及时的根治，它还会像肿瘤那样，迅速蔓延，后果不堪
设想。
要有良好的经济秩序就必须有明确的产权制度。产权是指资源的产权，明确界定的资
源产权，具有三层含义，其一是资源的使用权有明确的界定，即资源的使用有明确的决策
主体和执行主体；其二是资源的有明确的界定；其三是资源的转让有明确的界定。没有资
源的转让就没有资源的充分流动。
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产权是人们道德操守的基石，“无恒产者无恒心”（孟子语），这话反过来讲就是无
恒产者爱骗人。大量私企、民企不讲信誉，主要原因在于他们感到自己的产权无法得到可
靠的保障。明晰的产权是个人和企业追求长远利益的动力之源，产权不清，人们就无须对
自己的行为承担责任，自然就没有必要讲信誉。信誉是为长远利益而牺牲眼前利益，当人
们不肯考虑长远利益的时候，信誉就无从谈起了。只有有追求长远利益的人才会讲求信誉
，破坏产权，实际上是一种搅乱预期，从而毁灭道德的行为。
财产权的保护与信用正相关，无论是金融还是国家安全都是建立在信任之上的，中国
企业和个人不讲信誉以及资本外逃的根本原因在于企业的产权不清楚，没有确定的私人所
有者。
产权制度的基本功能，是给人们提供一个稳定的预期和可重复博弈的规则，使人们之
间的博弈变成长期的重复博弈，使人们对未来有一个积极稳定的预期。而产权不明晰，人
们之间的交易只停留在一次性博弈上，你的信誉的价值随时会被别人拿走时，讲求信誉就
不是理智行为。
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政府的重任就是要承担起法律保障特别是保护产权的责任，这包括立法和执法两方面
。财产权保护的真正含义，简单说就是有权有势的人不能侵犯别人的财产。
中国改革的主要问题是怎样把一个靠等级来排序的社会变成一个靠产权的拥有来排序
的社会。
政府最重要的是制定和维护公平交易的规则，而不是去搞什么针对某些企业的优惠政
策，有一个公平竞争的体制加上有效的产权保护，什么高科技都可以发展起来。
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无庸讳言，中国的资本原始积累充满了“原罪”，如果给所有现有的内资以合法身份
显然是极不公平的，一个比较合理而又对社会震动较小的解决办法是赎买——对它们征收
“原罪”税或“良心”税，然后用此款对改革的受损者给予一定的补偿。[60]
实施“良心”税其实是与中国渐进式改革精神相契合的，因为“改革始终是在变革与
交易两者之间的平衡——在精神和态度上是变革，而在过程与结果上是交易”[61]，这应
该是比较实际的选择。
经过20年的改革开放，中国的社会主义市场体系初步建立起来了。只要进一步将体制
理顺，让每个人都有积极性和机会去奋斗，经济自然会快速增长。
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时至今日，我国《宪法》还没有对私有财产（包括实物资本或货币资本）实施保护的
明确法律条文。现行的1999年3月通过的《宪法》修正案虽然已经确认“在法律规定范围
内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。但针对
国家如何保护私有产权这一实质性问题，该修正案仅仅规定：“国家保护个体经济、私营
经济的合法权益。”在这里，“合法权益”包括那些方面，如何届定，都缺少相应的配套
法律予以明确。
长远看，解决私有产权保护的法律难题，也应该只是个时间问题。当然，拖得越久，
损失越大。
信用缺失问题以及资本外逃，从本质上讲，都是私有产权缺乏保护而产生的，一旦这
个难题得到解决，作为社会善意的回报，规范的市场秩序，国民经济的高效运转和持续、
健康发展指日可待。
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从现实来看，中共政权的合法性目前是奠基在经济的持续发展上，只要中国大陆的经
济能够持续维持中高程度的成长，人民生活能够继续不断的获得改善，中共政权出事的可
能性就相当的有限。从这个意义上讲，消除所有制障碍，确立私有产权（“三个代表”已
经为意识形态方面的成见解套），其实最有利于中共政权的长治久安。
没有有效的私有产权保护就不可能促进长期稳定的投资，确立私有产权不仅能促进经
济的持续健康增长，而且从政治上看，它还是建立一个民主和自由社会的基石。
财产最直接有益于人的幸福，又易于转移，人们很容易用它来交换其它的一切。财产
是人的不可或缺的部分，是保障正常生活的盔甲或堡垒，对个人而言，它是人身的最好的
保障，一个没有任何财产的人，只能是个蓬头垢面，食不果腹，在寒风中抖抖缩缩，沿街
乞讨求人施舍的乞丐。
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私有财产是独立人格的基础，只有基本的衣、食、住、行有保障，人才能真正独立于
行政权力之外，没有了财产权，欲做隐士而不可得，只能做奴隶。
社会的铁则是：主宰一个人的薪给，即可主宰其意志。只有有了稳定的经济收入，才
能有独立的人格和完整的意志。
俄国著名政治活动家列昂·托洛茨基指出：“在一个国家是唯一雇主的国度里，反抗
意谓着慢慢地饿死。传统的原则，不劳动者不得食，已被一种新的原则所代替：不服从者
不得食。”
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经济收入不独立，而欲求个人独立却无处可立，只能陷入“人身依附”的罗网之中。
独立的不受任何力量或个人影响的稳定的经济收入，是破除“人身依附”这一顽症的
唯一法宝，它是民主社会的前提，也是个人自尊、自由和独立的物质保证。
确立“私有财产神圣不可侵犯”的原则，使经济完全独立于政治之外，是破除中国社
会几千年来“人身依附”的釜底抽薪之举，唯如此，中国才能跳出治乱相循的怪圈，建立
一个民主和自由的社会。
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民营经济是我们经济中的一个亮点，它们不需要国家投资，只要政策对头，取消过去
对它们的歧视和压制，它们就能很快地发展起来。
在当今中国，理念（如姓社姓资或产权）是“大道理”；体制（如是行政性垄断还是
市场公平竞争）是“中道理”；政策（如利率、税率、汇率等）是“小道理”。“大道理
”管着“中道理”，“中道理”管着“小道理”。在推动变革与发展上，“大道理”动一
动，比起“中道理”来力量何止大10倍。
一个国家的发展归根结底是全体国民勤奋劳动的结果。中国20年改革践行的是增量改
革的道路，一部改革的历史就是不断扩大民企自由度的历史。我们有目共睹，一种并非来
自体制内的革命产生的自由度已释放出了巨大的能量，如果政府主动进行制度创新，理顺
体制，整个国民经济会是什么结果？
著名经济学家张维迎先生曾经放言：只要确定了产权，建立一个公平竞争的体制，取消政
府管制，中国的GDP年增长率至少可以达到30%[62]
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人才兴国
国家进步的根源在于人力资源的素质和运用，人力资源的基本意义是指一国国民的“
知识、技艺和性向”的综合[63]。所谓综合国力的竞争，实际上是国与国之间高科技的竞
争、运筹策略的竞争、人力资源的竞争。人力资源的水准和拥有量是决定一个企业抑或一
个国家和地区国际竞争力的最关键要素。
法国思想家圣西门曾在《寓言》中写道：假如法国突然损失了自己的50名优秀物理学家、
50名优秀化学家、50名优秀数学家、50名优秀诗人、50名优秀作家、50名优秀军事和民用
工程师……法国马上会变成一具没有灵魂的僵尸。因为这些人“对祖国最有用处”，而要
重新培植这样一批人，则“至少需要整整一代的时间”。
假如法国只是不幸失去了国王的兄弟和那些王公大臣、参事、议员、主教、元帅、省
长和上万名养尊处优的大财主，并不会因此“给国家带来政治上的不幸”。因为这些人并
没有用自己的劳动直接促进科学、美术和手工业的进步。[64]
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研究增长理论的经济学家们一致肯定：长期经济增长的根本动力不是资本积累，而是
技术进步或技术积累（假定经济增长的其它必要条件都具备）。著名的索罗模型证明：资
本积累只能解释长期经济增长的20％，80％来源于技术进步。这个结论被反复证明不仅适
用于发达国家，也适用于欠发达国家。
中国历来非常重视资本积累，改革开放以后，非常重视引进外资。国内资本积累和大
量引进外资，本身当然伴随着一定的技术积累和技术引进，但与制度化的技术创新完全不
同。对制度化的技术创新重视不够，是中国政府和企业普遍存在的重大问题，这将影响我
国经济的长期增长和竞争力的提高。[65]
在2002-年3月召开的人大会议上，韩启德委员在代表九三学社中央作大会发言时说，
目前我国许多产业的核心技术和重大装备均依赖进口，西药、精细化工产品95％以上依靠
仿制。我国加入了世界贸易组织，仿制之路将被堵死 ，以市场换技术的战略也将失效，
要引进国外技术只能购买。为了应对这种挑战，我国必须努力实现技术发展由引进、模仿
为主向自主创新为主的转变。
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在目前的知识产权体系中，所谓自主技术的最主要标志是拥有专利。有一组数据可以
说明我国目前面临形势的严峻性：在高新技术领域，国外公司在中国申请的专利占主要部
分，其中计算机占70%，移动通信占90%，集成电路占90%。就是在国内企业申请的为数不
多的专利中，绝大部分是属于“小打小闹”，真正能形成拳头产品、带来核心竞争力的实
属凤毛麟角。从2001年的统计看，国内申请的专利82%都是实用新型和外观设计。有的电
脑厂家宣布一款产品包含十几项专利，其实都是这种没有太多技术含量的专利。反观国外
企业，在我国申请的专利中，接近88%的都是发明专利。[66]
另外，我国基础研究原始创新性成果不多。例如，我国自1989年起实施自然科学奖、
技术发明奖，每两年颁奖一次，而2000年国家自然科学奖、国家技术发明奖的一等奖是空
缺，而且这两项奖已连续四届空缺。这反映出尽管我国基础研究取得了一定的成绩，但仍
存在许多薄弱环节，原创性、创新性的重要大成果偏少，为解决国民经济和社会发展重大
问题提供的科学支撑不够，基础研究的实力和水平有待进一步提高。[67]
改革开放20年，中国经济有了很大的发展，中国货早已销往世界各地，在国外的许多
商场里“中国制造”的标签随处可见，中国的玩具、厨具和纺织品出口居世界前列，仅
1998年就向美国出口了价值700亿美元的商品。许多人津津乐道于中国已成为“世界工厂
”，现实情况却是中国从事的主要是低级产品和加工业，具备的优势是资源和廉价的劳动
成本，中国落后的制造业和疲软的创新能力束缚了中国企业的手脚，而中国钢铁工业的“
虚胖”、家电业的“芯太软”、制药业的“新药空洞”等等让中国企业一直抬不起头来，
无法抵挡高技术和大资本的进攻。
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最关键的是，“中国制造”以低技术产品为主，而即使有些产品具有一定的技术含量
，其关键技术还是“舶来品”。比如，彩色电视机技术包含一千多项核心专利，没有一项
属于中国；虽然中国的土霉素、头孢菌素、盐酸强力霉素、维生素Ｃ、青霉素等产量居世
界第一，但中国的医药工业是建立在生产国外的非品牌药和专利过期药之上的。[68]
从量上来说，中国的工业产品总量虽然比较大，但一般档次低，品种少。以钢铁为例
，20世纪90年代末中国钢产量已经是世界第一，但是中国产量最大的是低档次的建筑钢材
，高档次、高附加值的钢材品种很少。2000年，中国进口钢铁97亿美元，出口40亿美元，
逆差57亿美元。IT业及汽车业用的高档钢材，中国需要大量进口。同时，中国的自主创新
能力差，仿造或模仿的产品多，也缺乏能支持大规模科研开发的大型企业集团。2001年世
界500强中国有11家，但是这11家企业跟制造业有关的一个也没有。[69]
目前，我国已跃居世界第六大出口国。从贸易额讲，是贸易大国，可从商品结构讲，
却远非贸易强国。排在我们前五位的国家，出口商品高科技含量超过60％，而中国2001年
这个比例还不足15％。[70]
中国贸易逆差大的工业品中，第一是初级形状塑料，就是聚丙烯这样一些石油化工原料，
逆差达到100 多亿美元。第二是集成电路，2000年的贸易逆差达到105 亿美元。这意味着
什么呢？中国虽然生产大量的电子产品，但是高附加值的核心部件主要依赖进口。
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中国现在真正有竞争力，或者说贸易顺差特别大的工业品是什么呢？服装300亿美元
，鞋靴90多亿美元，玩具礼品等杂项将近200 亿美元。[71]
我国出口的制成品中相当比例的商品仍然是低附加值的商品，特别是劳动密集性的商
品占有较高比重。表面看，我们的出口市场在拓展，集装箱重量在加码，实际却是现有的
出口结构使中国产品在国际贸易中越来越被动。
下面这个数字尤其能说明我们的窘境。 外经贸部提供的一份资料显示：我国每年对
法国出口约1亿双鞋，平均1名法国人要摊2双鞋，而这1亿双鞋挣来的外汇才够换回一架空
中客车。[72]
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在全球经济中，任何一个国家经济增长最根本、最核心的问题是技术进步或技术创新
。片面主张以劳动密集型产品和发达国家的资本技术密集型产品交换，在实践上危害极大
，对于国家来说意味着丧失安全，对于企业来说意味着被人控制。
中国厂商普遍未掌握核心技术，关键零部件和关键技术主要依赖进口。中国的格兰仕
已成为世界最大的微波炉生产商，但关键件磁控管仍然信赖进口。中国是全球最大的小家
电OEM （贴牌生产）基地，但核心部件——温控器是从英国进口的。中国正在成为全球最
大的空调生产基地，但高性能柜机仍要采用美国谷轮公司的涡旋压缩机，而变频空调统统
要信赖日本技术。由于产品档次低，中国产品出口的附加价值普遍偏低。看一看海关的报
关单，一目了然：同样的产品，中国出口的一般只相当于进口的1/3-1/5 。[73]
虽然中国已经生产出世界上最多的电视机、电冰箱、空调、影碟机和微波炉，还有自
行车、热水器，但在国际市场上还鲜见贴有中国自有品牌的货品，因为中国的产品大多以
OEM （贴牌）的方式变成了外国货。
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由于没有自己独家生产技术，很多关键的部件都要用人家的品牌，所以中国制造在市
场上的竞争力根本无法与洋品牌相匹敌，结果只好为人家打工，为其做OEM （贴牌）定牌
生产，而且做的都是普及型产品，所赚的也是薄得不能再薄的加工费。
OEM 的特征就是：技术在外，资本在外，市场在外，只有生产在内。在家电产品的开
发、生产、销售各环节中，生产环节的利润是最低的。一些世界级家电企业在全球范围内
下订单时，会把价格压到最低，这种订单虽然量很大，但是利润却很薄，没有上升空间可
言。而且由于产能过大，市场容量有限，中国的家电企业只有上演一轮又一轮残酷的价格
战，从而导致全行业的利润微薄，相应地企业的研发费用短缺，在核心技术上无法摆脱对
别人的依赖。
在商业领域中，生产已经不是主要的获利手段，流通才是真正获利的手段。中国没有
自己的品牌，只是一个廉价的加工业者，所能赚取的利润有多少？
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一个著名的提法，中国要成为世界产品的“生产车间”，但与那些跨国企业生产的造
型新颖、工艺考究的产品赚取成倍的利润相比，这个“生产车间”创造的利润只有1%～
2%！[74]
繁荣的中国制造景象背后还掩盖了另一个严峻的事实，即总体上中国国民经济和高技
术产业所需装备已形成进口依赖。近几年来，全社会固定资产投资中设备投资的2/3 依赖
进口，光纤制造装备的100%，集成电路芯片制造设备的85% ，石油化工装备的80% ，轿车
工业设备、数控机床、纺织机械、胶印设备的70% 被进口产品占领。[75]
事实上，“中国制造”这个说法本来就是奇怪的，因为从来就没有真正的“中国制造
”，“中国制造”是一个神话。所谓“中国制造”，不过是全世界制造业中的一环，而且
是比较低端的一环，世界制造业真正的主宰仍然是世界上掌握高技术的跨国公司。当跨国
公司将工厂乃至研发中心迁移到中国大陆，当中国大陆一座座工厂拔地而起的时候，跨国
公司其实早就准备好了新的应对战略，那就是通过核心技术的掌握进而掌握规则的制定，
再通过规则的制定牢牢掌握住竞争的主动。这样一来，就算所有的产品都是你生产的，主
要的利润却是我的，那又有什么关系呢！
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亚洲金融危机的爆发给我们敲响了警钟，一个严重依赖出口、资本在外、技术在外、
市场在外，只有生产在内的国家，即使其经济总量再高，充其量也只是一个装配大国，不
能成为经济强国，而且抵御风险的能力较弱。[76]
在国际贸易领域，传统的“比较优势”概念已经发生根本变化。在李嘉图最早明确指
出比较优势之时，主要指的是资源禀赋优势（包括自然资源和劳动力优势）。但随着技术
在全球生产中逐步占据支配地位，传统的比较优势已经难以发挥作用。最根本的比较优势
是技术领先的优势，不是资源的富有或劳动力的廉价。经济全球化使这个问题更加尖锐。
比如，美国2％的农业人口可以养活其余98％的人口，并创造世界上最大的农业出口。中
国农民不知比美国农民廉价多少倍，但中国农民的生产力比美国相差更远，所以中国农业
在国际市场上无力与美国竞争。
过去人们相信所谓“后发优势”，以为仅仅通过引进和学习别人的先进技术就可以赶
上发达国家甚至超过他们。但历史经验没有提供后发优势的任何佐证，而且增长理论的严
格数学模型已经证明：如果一个国家只靠引进国外先进技术，她永远不可能赶上先进国家
。理论还证明：如果一个国家以比先进国家技术创新速度更快的速度引进技术，那么她有
可能赶上先进国家，但要超越先进国家，就必须依靠自主的技术创新。中国自主的技术创
新不仅远远落后美国、欧洲、日本，而且连韩国都不如。
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※ 来源:·荔园晨风BBS站 bbs.szu.edu.cn·[FROM: 192.168.45.63]
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