挖岗位、拓渠道，力保百姓饭碗。随着就业优先政策全面发力，上半年整体就业走势前低后稳。市场需求经历了疫情初期的急剧下滑后，逐渐实现由负转正，并正在延续回升态势。今年1月份至8月份，全国城镇新增就业781万人，达到全年目标的87%。8月份，全国城镇调査失业率为5.6％，比上月下降0.1个百分点；其中25岁至59岁人口调査失业率为4.8％，比7月份下降0.2个百分点。
破解结构性矛盾
顺势而为，灵活就业的巨大空间不断释放。直播带货与灵活就业碰出火花，快递小哥正式转正成为新职业……不断涌现的新业态新事物，迸发出新的就业增长点。
虽然就业形势保持长期稳定，但我国就业总量压力依然较大，结构性矛盾依然突出，妥善应对就业问题仍是一项长期复杂的艰巨任务。展望“十四五”时期，多重压力下，就业形势继续保持平稳，仍需要攻坚克难、久久为功。
“我国经济长期向好的趋势没有变，经济进一步加快转型升级，为就业扩容增加动力的趋势也不会变。”在冯文猛看来，随着劳动力人口红利出现拐点，劳动力的供给如何更好匹配市场需求尤为重要。
据《新职业在线学习平台发展报告》显示，未来5年，新职业人才需求规模庞大，预计云计算工程技术人员近150万、物联网安装调试员近500万、无人机驾驶员近100万，数字化管理师从业人员已超过200万，人才缺口近千万。
“一方面，人工智能等新技术快速迭代，将不可避免对就业产生影响，那些涉及日常简单或重复性的工作岗位正在消失。另一方面，适应产业转型升级需要的高层次研发人员、高技能工人和创新型复合型人才不足，部分新成长劳动力的实践能力还难以跟上市场变化，大龄低技能劳动者就业难题或将持续存在。为此，应注重让劳动者技能衔接市场需求，加强职业技能培训，不断提升就业质量和发展的可持续性。”冯文猛认为。
张成刚表示，“十四五”期间，稳就业应以劳动力市场实际为基础，注重与构建国内大循环经济格局相配合协调，注重解决劳动力市场的结构性就业矛盾。“应保障就业规模继续扩大，从而保证各类群体特别是重点群体就业稳定。应注重推动就业市场活力提升，不断减轻企业负担，改善创业环境，支持灵活就业、新就业形态发展，培育劳动力市场新动能。”
