5月6日，特朗普任命路易斯∙德乔伊为新一任美国联邦邮政局（USPS）局长。德乔伊是特朗普的长年支持者和盟友，曾为特朗普竞选多次捐赠并长期从事筹款事业。自2016年以来，他已为特朗普竞选捐赠120万美元，为共和党捐赠130多万美元。特朗普此际任命德乔伊，旨在加强对邮政系统的控制、干预邮寄投票，因为德乔伊在上任之初便在全美大力推行一系列旨在削减成本的举措，包括禁止邮递员加班、拆除大型的邮件快速处理机器等，导致邮件大量积压和递送延误。据《纽约时报》5月15日报道，因邮件延误的时间越来越长，选民和邮政工人纷纷警告称，一场“邮政危机”正在加剧，可能会“剥夺创纪录数量的美国民众的选举权”。这一担忧在邮政局此后的一份公开信中得到了验证，7月，邮政局致信美国已开放邮寄投票的46个州及华盛顿特区选举官员，称因“经费及人手紧张”，并且“邮寄投票要求的特定截止日期不符合邮政投递标准”，数百万张邮寄选票可能无法在各州规定的截止日期内到达，以至于11月3日大选日当天可能无法完成计票工作。民主党对此作出迅速反应，众议院议长佩洛西专门致信国会民主党议员，指出“在疫情期间，邮政业已成为大选的关键”，但“令人担忧的是，在全美范围，我们看到总统通过操纵邮政业剥夺选民选举权、破坏选举”，而“美国人不应该被迫在健康与投票之间作出选择”。国会民主党议员随即发表一份联合声明，认为邮政局的警告意味着46个州及华盛顿特区的选民可能会因邮政投递的持续延误“丧失选举权”，“这构成了对选举正当性以及我们民主体制本身的严重威胁”。
（图片说明：8月19日，顾客在美国纽约一个邮局自助办理业务。美国邮政局局长路易斯·德乔伊18日宣布，停止一切邮政服务改革，直至11月3日总统选举日以后。来源：新华社记者王迎摄）
8月22日，佩洛西召集众议院议员提前结束国会夏季休会，紧急复会以解决当前的“邮政危机”。众议院以257对150票的投票结果通过了一项名为《为美国递送》（DeliveringforAmericaAct）的法案，该法案向邮政业注资250亿美元，并叫停当前的邮政改革，民主党议员表示，当前的邮政改革将危及即将到来的大选。法案投票结果依然显示出明显的党派分歧，多数共和党人否认当前邮政业正面临危机，参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔声明参议院将“绝不会通过”该项法案，并将其称之为“党派噱头”，认为这是民主党人在党派斗争中耍的政治花招。可以预见，在围绕大选的党派缠斗加剧的情势下，该法案将在共和党控制的参院夭折。特朗普政府以“选民欺诈”为由反对邮寄投票，并因此干预邮政业，加剧了“邮政危机”，令邮政业卷入选举政治的“风暴眼”。
事实上，这并非特朗普第一次以所谓“选民欺诈”为由指责选举不公，在2016年大选中，特朗普就号称有数百万计没有选举资格的人注册为选民投票，违反了选民身份识别法律，属于选民“舞弊”，并称他们大多都将选票投给了对手希拉里，致使希拉里的全国票数总和比其高出30多万票。特朗普为此专门在次年成立了一个调查委员会以调查“选民欺诈”问题，然而委员会在几个月之后就因调查证据不足而解散。在新冠疫情暴发之前，近年来关于“选民欺诈”与投票制的争议主要聚焦于州层面的“选民身份识别法”（voterIDlaws)，因各州对于选民身份识别与登记的法律不尽相同，其中共和党执政的州对选民身份识别具有更为严格的立法，体现出鲜明的党派政治倾向。21世纪初以来，一些由共和党控制的州议会相继推出具有限制性的选民身份识别法，引发争议不断，构成了近年来两党在大选选民争夺战中的焦点，而当前邮寄投票的展开更加强了公众对于选民身份识别问题的关注度。
“选民身份识别法”与党派政治
2006年，印第安纳州通过选民身份识别法，要求选民在投票时出示带有照片的身份证件，这一带有限制性的州法案开创了严格的选民身份识别法先例，此后多个州相继推出类似法案。据密歇根大学开展的一项“美国选举研究”项目统计，在未拥有包括驾照、护照等带照片的身份证件的美国公民中，13%为非裔，10%为西裔，12%为家庭年收入不到2.5万美元的低收入群体。研究表明，严格的身份识别法对少数族裔选民投票率产生了负面影响，因此被视为带有种族歧视色彩。加州大学圣地亚哥分校研究团队对于2012年与2016年大选中的选民投票率的研究发现，在阿拉巴马、密西西比、弗吉尼亚、威斯康辛等实施严格选民身份识别法的州，少数族裔相对集中的区县的选民投票率有明显下降，而对白人选民投票率并无明显影响。由于少数族裔群体传统上大多倾向于支持民主党，使得严格的身份识别法的实施成为共和党削弱民主党少数族裔选民力量的重要手段。共和党在2012年竞选党纲中指出，“支持对于带照片选民身份证件的立法以防止选举舞弊”，而在2016年竞选党纲中则进一步加强了语气，强调支持立法以“确保投票时使用带照片的身份证件”，选民身份识别法在党派政治中的角色愈加凸显。
