日前,江苏新闻广播《政风热线》栏目报道了一件“某中医院拖欠医疗器械企业货款”的新闻,引起了业内广泛讨论,企业经过申诉,目前事件已告一段落。
事件中的李先生经营一家医疗企业公司,最近一两年他向市中医院提供医疗器械,但合同上没有约定付款时间。今年四月起,他就与医院提出要求结算款项清货,找了医院的财务负责人多次,但是一直拖延着迟迟没给。
最近催要款项时,该院财务负责人又向他提出,他们医院正在和另一家医院合并,目前财务钱款冻结,所有的款项由新沂市卫健委来负责,让他直接去找卫健委。
李先生对这样的解释不满意,他四月份就提出要结算款项,而医院是六七月份才开始合并的,为什么就迟迟不给货款呢?
节目直播时段,江苏新闻广播《政风热线》第一时间连线了市中医院财务科科长,对方一开始表示不知道这事,没人找过他。
在李先生反驳曾多次联系他后,该科长又表示,他们医院和另外一家医院正在合并,目前资金冻结,让我们和新沂市卫健委联系。
卫健委介入并参与调查
对此,栏目组将此事反映给了该市卫健委行风办主任,对方表示,将马上和医院方面对接,进一步了解情况。
在李先生反应之后,《政风热线》栏目再次联系该市卫健委行风办主任,该主任表示,此前确实由于两家医院合并,资金冻结,所以没能及时支付,前几天资金已经解冻,李先生反映后,医院当即支付了所欠款项。
反映人李先生表示,节目结束后不久,钱就到账了。
李先生的问题看似个案,但是他向节目组指出,除了这家之外,给别的医院提供医疗器械,也同样面临回款难的窘境。
医院回款周期太长,是药械企业们的心头重患。湖北省医药行业协会曾调研了8家有代表性医药商业企业,结果表明,公立医疗机构药品回款账期最长达960天,欠款金额最高达8600万元。
河南省审计厅曾连发8条通告,公布了河南省7家三级医院,其中,郑州知名大三甲拖欠供应商半年以上药品、器材、设备款等超过1.25亿元;河南省某医院拖欠药品、试剂款近1.6亿元。
赛柏蓝器械读者陈志豪指出,这些早已是业内公开的秘密。
国务院出手整治全国医院
2020年9月1日起,国务院官网消息显示,为切实保护中小企业合法权益、进一步优化营商环境,开始《保障中小企业款项支付条例》。
《条例》对付款期限作出明确规定,机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项,合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日。
此外,在对于拖欠货款的惩治上,《支付条例》还明确,对拒绝或者迟延支付中小企业款项的机关、事业单位,应当在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施,情况严重的,还将其失信信息纳入全国信用信息共享平台,依法实施失信惩戒。
根据国务院官网信息,工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏表示,在交易中,中小企业常常处于弱势地位,即便账款被拖欠,绝大多数的中小企业出于维系合作关系的考虑,不愿意采取诉讼或者仲裁等手段来解决拖欠问题,维护自身的合法权益。
在交易中处于弱势地位、中小企业居多,这正是医疗器械行业的现状。
公立医院作为采购方,在耗材、器械、药品的采购流程上天然属于强势主体,因此采购程序上总是先供货再付款,医院回款慢已经成为了常态。