“对内破除自身畏难情绪,对外破除‘关系网’‘保护伞’的干扰。自上而下敢于亮剑的胆略,让扫黑除恶成为推动攻克陈年积案的关键一招。”全国扫黑办表示。
市里1/4的工程都归“黑老大”,案发时资产80亿
辽宁的县级市东港,地处丹东沿海,位于鸭绿江边,宋氏兄弟涉黑组织自上世纪90年代起在此恶行累累。
——1991年,弟弟宋琦带领19名打手,将从事海产捕捞生意的白氏兄弟砍得血肉模糊,但最终不了了之;
——1999年,宋琦的竞争对手盛某被当街枪杀,凶手已经伏法,可他又恰巧是宋琦的堂弟;
——2015年,杨氏集团的船员突然被砍成重伤,之后不久,宋氏家族成了唯一合法的滩涂养殖企业。
……
这个涉黑组织以凶残暴力著称,十余年来实施故意杀人等违法犯罪近400起,恶名在东港几乎人尽皆知,但当地一些领导干部却揣着明白装糊涂,不仅造成大量积案命案长期得不到处理,甚至不惜与黑恶分子沆瀣一气,蛇鼠一窝。
据统计,2008到2016年间,东港共有1171个市政、房屋、水利工程项目,其中近1/4被宋氏兄弟获得,涉及金额达39.38亿元。涉黑团伙把持一地建设工程,案发时资产达80亿元之巨,造成这匪夷所思怪相的,是宋氏兄弟的“保护伞”刘胜军等人。
2019年12月,宋琦涉黑组织52名被告人接受审判,宋琦被判处无期徒刑。
刘胜军自2008年起历任东港市市长、市委书记,2016年升任丹东市副市长,多次将重大项目拍板交由宋琦涉黑团伙建设开发。对于宋琦等人的涉黑背景,他心知肚明,但均以“那些事情都是历史了,没有必要考虑”的借口搪塞。
2010年,东港市计划建设一个垃圾处理场,刘胜军在没有科学论证、没有环评、没有对周边居民听证的情况下,直接把项目交给了宋氏兄弟开工建设,引发周边群众不满。在施工过程中,宋氏兄弟的公司面对提出质疑的群众,露出黑恶团伙的真实嘴脸:
一名女村干部被揪着脖领子拽到了一边、一名无辜群众被打到桥下……慑于宋家的凶恶气焰,当地村民敢怒不敢言,再也不敢对施工进行阻拦,项目得以推进。
就这样,宋氏兄弟获取了巨额不法利益,刘胜军获得了“政绩”和贿赂。“双赢”的结局下,是周边群众的利益成为牺牲品,党在人民群众中的形象和地位遭到严重破坏。
“领导干部给涉黑组织当政治上的‘代言人’,‘黑色权力’和资本相互勾结相互渗透,到导致毒瘤疯长。”全国扫黑办介绍,宋琦、宋鹏兄弟二人分别连续当选人大代表,资本势力向政治领域渗透,危害日趋严重,打击难度不断加大。
直到2018年扫黑除恶专项斗争开展以后,这起案件被全国扫黑办挂牌督办,政法机关和纪检监察机关同步上案,涉黑分子和“保护伞”同步侦办。宋琦涉黑团伙覆灭,宋琦被判处无期徒刑,50余名团伙成员分别获刑;“保护伞”同时被查,纪检监察机关共立案查处55人,丹东市原副市长刘胜军、丹东市政协原副主席杨乃文、凤城市委原书记高峻等均被判处10年以上有期徒刑。
5月19日,全国扫黑办公布了宋琦涉黑案的办理情况。
“在纪法协同的谋略下彻底打伞破网,使得一批积案命案在扫黑除恶中被侦破。”全国扫黑办介绍,专项斗争中,对挂牌督办案件政法机关和纪检监察机关同步立案、同步调查,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,推动了一批大案要案一查到底。
今年5月,全国扫黑办召开新闻发布会曾公布宋琦涉黑案的办理情况。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上这样评价:
案件办下来,可谓艰难困苦、玉汝于成,各个层面遇到的困难和阻力层出不穷,全国扫黑办和省扫黑办以及办案人员见招拆招,案件的最终攻克,“阐释了‘魔高一尺,道高一丈’的朴素道理。”
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