中国自进入民国以来，就陷入了军阀割据和混战的局面，各路军阀为了利益和地盘，彼此纷争厮杀，进一步加深了中华民族的苦难。
傅作义
对于割据一方的军阀们而言，他们最倚仗也是最核心的实力就是军队，所以，为了控制军队，军阀们无所不用其极。
有的军阀以家乡为纽带，重用同乡；有的军阀以师生情谊为基础，将自己的学生同学排在了晋升的首位；有的军阀以血脉为主，非亲戚同族很难被重用；有的军阀甚至打起了宗教的主意，试图以宗教信仰凝固军队，加强控制。
而作为国民政府的领袖，也是当时中国实力最强的军阀，蒋介石自然也不例外。蒋介石为牢牢掌握中央军，最为重用的人一般分为两种，一种人是他的浙江老乡，而另一种人，则是黄埔军校的师生。
黄埔军校
原因自然也显而易见，作为蒋介石的老乡，天然的亲近感让浙江人当然最容易被蒋介石信任。而黄埔师生，则是因为蒋介石曾长期担任黄埔军校的校长，黄埔军校是蒋介石起家的根本，所以无论老师还是学生，都是蒋介石最为信任和亲近的人。
而事实也证明了蒋介石这一控制军队手段的成功之处。自广州国民政府誓师北伐，并基本统一全国之后，蒋介石就从未失去对于中央军的控制。他凭借同乡和黄埔师生为纽带，一直牢牢控制着民国人数最多、装备也最为精良的部队——中央军。
甚至于在蒋介石三次宣布下野之后，依然能够凭借个人关系牢牢控制着这一支军队，从而一次次东山再起。但与此同时，正是因为这种控制军队方式的便利性和成功性，使得蒋介石对于中央军体系之外的杂牌军将领百般不信任。
蒋介石
对于非嫡系出身的杂牌军将领，蒋介石的第一反应往往是分化拉拢，最终吞并或消灭，而不是唯才是举。当然反之亦然，其他非中央军军阀们，最信任的也只有自己的私人。所以，在国民党军队中从来不存在公平一说，你的出身，往往就决定了你在军队中的上限。
傅作义是山西人，并不是蒋介石的浙江老乡，同时，他毕业于保定陆军军官学校，也不是黄埔军校出身。而且，从加入军队直至成为高级军官，傅作义一直在阎锡山麾下的晋绥军系统。
也就是说，傅作义从出生、成长、学习乃至于晋升为高级将领，始终不是蒋介石的嫡系，更与蒋介石的中央军没什么关系。
傅作义
那么，为什么到解放战争时期，傅作义却步步高升，并最终坐上了国民党华北王之位呢？蒋介石为什么一反传统，不断重用杂牌军将领出身的傅作义呢？
第一，是因为蒋介石对于傅作义才华的认可。由于自身保守的性格和行事作风，虽然阎锡山的晋军存在38年之久，但是，晋军出身的名将却寥寥无几。然而，正是在保守守旧的晋军系统中，傅作义却脱颖而出。
1927年北伐战争期间，孤军深入涿州的傅作义，在外无援兵内无粮草的绝境之下，率领7000余人抵抗东北军3万余重兵的进攻长达三个月之久。而且，三个月之后虽然傅作义选择放下了武器，也并非奉军攻破了涿州，而是涿州城内以弹尽粮绝，为了百姓和军队的生存，才最终选择妥协。
傅作义
正是因为涿州之战的辉煌胜利，让傅作义这个名不见经传的晋军将领闻名天下，自然，他也受到了北伐军总司令蒋介石的注意和认可。
也正在此时蒋介石发现了傅作义卓越的军事才华，他当时就有将傅作义从晋军中拉过去“为我所用”的打算。所以，蒋介石曾两次派人拉拢傅作义，并私下里赠与傅作义数万巨款，只不过都被傅作义婉言谢绝而已。