“上海是一座商品大流通之城,但过去由于缺乏有针对性的法律法规,导致一些外地生产企业明知产品过度包装,仍将其销售至上海市场,屡教不改。”上海市市场监管局计量处徐卓君表示,这一情况在今年《固体废物污染环境防治法》施行后将发生转变。
《固体废物污染环境防治法》规定,生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改正;拒不改正的,处2000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。
这意味着,属地市场监管部门在接到上海市场监管部门移交的线索后,可直接对相关生产企业进行处罚,真正从源头威慑和杜绝过度包装行为。
徐卓君坦言,尽管上海早在2013年施行了《上海市商品包装物减量若干规定》,但能够查处的对象仅限于管辖范围内的生产经营者。有许多其他省市并没有出台地方条例来限制过度包装,所以过去有些线索移交给属地监管部门后,往往没了下文。
另据透露,分析近年来的监督抽检情况,线上商品过度包装的问题已明显比线下严重。上海市市场监管局9月8日曝光的12批次过度包装商品,就全部来自天猫、淘宝、东方购物、国美、百联等平台,涉及香奈儿、娇韵诗、古驰、博柏利、爱茉莉、兰芝、雅诗兰黛等品牌。
《固体废物污染环境防治法》施行后,上海市场监管部门将加大对线上平台过度包装商品的抽查力度,涉及外地生产企业的问题线索将及时移交属地监管部门落实后续查处。