前言
宋国和辽国之间的关系非常紧密，经常成为外外界议论的焦点，在宋太宗时期，宋辽之间的关系发生了巨大的转变，宋国由主动进攻到被动防守，也正是由于这个决定，使得宋太宗被后代很多人骂，骂的原因是认为宋太宗向少数民族求和不战，有辱大宋国威。也正是这些民间言论导致很多人对宋太宗的印象不太好，那么历史上真的是如此吗？宋太宗改变对辽政策就没有什么隐情吗？
宋太宗图像
宋国和辽国时常发生战争，并且宋国失败的次数比较多，而辽军留下了英勇善战的形象。在宋国境内，尤其是在宋太宗时期，发生了几场大的失败战役，也正是由于这些战役，才使得宋太宗不得不重新考虑跟辽国的关系，最终下定决定不再主动攻打辽国，即使辽国已经占领了宋国的很多土地，也就是说宋太宗将对辽政策改为了被动防守。
在改变了对辽政策之后，宋太宗又是怎样做的呢？辽国会接受宋国的条件吗？究其根源，宋太宗的对辽政策是怎样具体实行的，这些具体措施对宋辽两国有什么样的作用呢？在经过分析之后，让我们对宋太宗有了更加清晰的认识，他在对辽的态度上或许跟民间相传的相同，或许不同，但是总之，研究宋太宗对辽政策改变的原因以及对辽政策的具体措施，对于了解宋太宗和北宋时代具有重要作用。
宋辽对峙
一、宋太宗内部对宋辽关系的看法
研究宋太宗对辽政策的改变经过，实际上也就是分析宋太宗制定被动防守政略的过程。通常来说，制定一个新的政策，就必须考虑两个方面的原因，外部和内部。宋太宗改变对辽政策的外部原因非常简单，就是在多次大战当中被辽国大败，例如君子关之战。对于宋太宗来说，关键的一步也就是较为复杂的就是内部因素，在朝堂上，面对辽国，朝臣们分成了多派，并且进习惯了激烈的讨论，这些讨论中间就有影响宋太宗做出决策的建议。
在北伐失败之后，宋太宗内部首先进行了关于进攻还是息兵的讨论，也就是朝臣们关于主战还是主和的讨论，其实在经历了君子关之战之后，宋军几万军队都被辽国所以，宋军士气一下子受到很大的挫败，但是这个时候仍然存在主战派，这至少说明了三点：
第一点是戎狄有天生的缺点，在主战派看来，辽国、金国这些少数民族国家野蛮残暴、不讲信用，很难用德教化，必须使用武力才能解决；
第二点是虽然宋军失败了，但是不代表此时宋军不能再战，并且辽军因为胜利助长了骄傲情绪，此时宋军可择良将攻打骄傲的辽军，未必再败；
第三点是如果宋军主动讲和，那么一定会使得辽军认为宋国是一个软弱的国家，可能会加速辽军的进攻，到时候宋军不得不打，所以不能让外界以为宋军软弱好打，否则会引起更多的外来侵略。
总的来说，主战派几乎打出的是情感牌。
辽军攻打北宋剧照
主和派的理由也有三点，一是时机不成熟，此时幽州等地已经被辽国占领，整个河北又是毫无防守地形的平原，这样不利于宋军防守作战；第二点是如果再战，那么国内的老百姓会遭殃，尤其是青壮年农民；第三点是大战不利于发展经济。跟主战派对比，主和派的这三个理由是比较理性的。但是在主和派内部却出现了三种不同的意见，第一个是主和，指的是跟辽国以合，第二个是主守，指的是辽国如果入侵，那么宋军就与之对战，如果辽国不入侵，那么宋军就在原地守护好自己的城池。
《续资治通鉴长篇》记载：来则御之，去则勿逐。
第三个是和后再战，先议和，目的是先谋求发展以此壮大势力，等到条件成熟之后再跟辽国对战。从三个建议的内容上看，这三个都是比较实用的，如果要按照优劣排序的话，自然是来去有法为上策，来去有法是主守，之所以说它是上策，原因有二，一是无论是君子馆之战，还是雍熙北伐，都有一个共同点，宋军取得局部胜利的原因都是来自于防守，这至少说明了宋军的防守力量强大，所以宋军在防守上是能够克制住辽国的，二是相对于其他策略交好，完全主和则显得宋国示弱，如果先议和再作战，那么主动权首先在辽国手中，宋军已然处在被动。综上所述，驻守才是关键，不仅仅能够显示出宋军的力量，还能够使得北宋经济得以发展。