齐国是春秋战国时期最有影响的诸侯国之一，《史记.齐太公世家》载：武王已平商而王天下，封师尚父于齐营丘。自公元前1046年姜子牙受封建国，至公元前221年为秦国所灭，共存在825年。
姜子牙建国时受封于营丘，第六任齐侯齐胡公迁都薄姑(今博兴县)，短短九年后，第七任齐侯齐献公迁临淄。营丘作为齐都约200年，临淄为600余年。
那么，营丘在哪里呢？很长一个时期，包括教科书上都明确，营丘在今临淄东北。也就是说营丘和后来的临淄相邻的，并认为临淄齐都是在营丘的基础上扩建而成。
但九十年代一位考古专家指出，在所有的考古发掘中，均未发现齐国前五位君侯的明确证据，并断言营丘不是临淄。由此，营丘之谜再一次被提及。
其实，关于营丘在哪里的争论从一千多年前就开始了，其观点主要有临淄说和昌乐说。
据昌乐县志载，营丘故城在昌乐县城东南50里。春秋时，营丘改称缘陵。至西汉，刘邦封从兄刘泽为营陵侯，缘陵遂改称为营陵。 《汉志》说："营陵县或曰营丘。"曾做过营陵县令的汉代学者应劭进一步指出："尚父所封，陵亦丘也"。《山东通志》、明嘉靖《青州府志》、及范文斓《中国通史》等，都确指营丘在今山东昌乐县，即现在昌乐县营丘镇的古城村。汉末人应劭在《地理风俗记》中主张营丘在昌乐。昌乐说的证据有古城村发现的西周古城墙，以及清代有关姜太公祠的记载。
而主张临淄说的人也很多。晋人郭璞曰：“今齐之营丘，淄水过其南及东”。（《尔雅·释丘》注）以地形特点解营丘，认为营丘在临淄。北魏郦道元力主营丘在临淄：“淄水又北，径其城东。城临淄水，故曰临淄。……武王以其地封太公望，赐之以四履，都营丘为齐”（《水经·淄水注》）。临淄说的证据是在临淄故城曾发现比齐献公时期更早的古城墙，并在发现的陶器上有"侯"字样。
其实，无论是汉代，还是魏晋，更不用说清代，距营丘齐国时代都超过了一千年，这些古人的考证观点也不能作为直接证据。双方也都从有关记载的地理方位与河流特征上进行了论证，但也都无法否定对方。因此，临淄说和昌乐说都缺乏有力的论据支撑，一时难以有定论。
正当临淄说和昌乐说都难以定论之时，半路杀出个程咬金。2008年至2010年，考古部门对高青县陈庄西周古城遗址进行了发掘，并有重大发现：一件青铜器的铭文，清晰可辨。经专家辨认后，是“丰般作文祖甲齐公尊彝”字样。有关专家解读为成王东征获胜后在丰地庆贺，赏赐有功的齐公，并进而指出，符合条件的只有齐太公姜子牙！
一些专家由此得出结论，高青陈庄古城即为营丘！但也有不同意见，毕竟只凭几个专家解读就认为齐公为齐太公还不确凿，而且陈庄古城规模较小，有人认为此为西周丰国都城或其他都城，而非营丘。
看来，营丘之谜彻底解开尚需时日，有专家考证齐国前几位君侯死后均运回周朝洛阳安葬，在齐地也许永远不会发掘到他们的直接证据。
营丘之谜未解并不影响临淄作为齐都的地位，因为齐献公之后的六百多年齐都在临淄是没有争议的。