明清时期，总督、巡抚、按察使和布政使职能是什么？都是几品官？

文/号外历史之淑琴图/网络

明清时期，出现了总督。巡抚、布政使和按察使这几个地方大员，但是明朝和清朝却各有不同，那么其中有何区别，他们都是几品官，各自的职能是什么？

明朝总督、巡抚不常设，地方最高官员是布政使

明朝建立后，一直沿用行省制度，之后在洪武就难的时候该社承宣市布政使，习惯上依然成为行省。地方设置三司：布政使、按察使、都司。布政使设置左右各一人，是地方最高行政长官，按察使负责的是地方的司法，而都司负责的是地方的军事，他们之间互不统属，布政使是户部负责的，按察使是都察院和刑部负责的，而都司是五军都督府和兵部负责的。

三司都是从二品官职。虽然他们之间有很明确的职责划分，但是却有一种混乱的感觉，于是诞生了巡抚，巡抚就是三司的上级，管理的是一省的军政大权，后来在一些军事重地，因为需要几个省之间的协调合作等，于是就出现了总督。值得一说的是，明朝的总督和巡抚是没有品级的，但是一般都是给总督加右都御史兼兵部尚书衔，巡抚加右副都御使兼兵部侍郎衔。

话句话说明朝的总督和巡抚有点像钦差大臣，到地方去处理军政大事。比如明朝著名的总督是胡宗宪，管理浙江、直隶、福建和江西四省。巡抚真正成为地方定制是在嘉靖时期，但是总督一直在明朝都没有定制。

清朝时期，总督、巡抚是常设官职，所以有了区分

清朝时期的总督、巡抚成为了掌管地方行政、军事。监察等的封疆大吏，布政使和按察使成为了总督和巡抚的下属。清朝时期的总督是正二品，再加都察院右都御史兼兵部尚书衔，这样的话就是高配从一品，总督下辖至少一个省，比如四川总督，但是也有辖3个省的，比如两江总督等，清朝中期的时候，一共八位总督：直隶、云贵、两广、四川、两江、湖广、闽浙、陕甘，还有专门管理漕运和河道的总督。

巡抚一般是从二品，再加右副都御使兼兵部侍郎，这样就是高配正二品。巡抚是一个省的最高行政官员，主管的是军民要务，其中有一个特例是山东巡抚，是正二品，比一般巡抚高半级。而且巡抚和总督之间是没有隶属关系的。

布政使是从二品，按察使是正三品，职能和明朝时期一样，没有隶属关系。

“四台”和总督、巡抚、布政使、按察使之间的关系

制台：是对总督的尊称，假如这个总督是高配从一品的话，那么又会尊称为“部堂”，假如这个总督还是太子少保，那么就是“宫保”

抚台：是对巡抚的尊称，巡抚假如还是高配正二品的话，那么就是“中丞”

藩台：是对布政使的尊称

臬台：是对按察使的尊称