申不害在韩国推行变法，实施新法，但是没有注意到韩国是从晋国分离出来的国家，晋国的旧法律没有废除，韩国的新法就已经公布，而申不害不统一韩国的法令只是专心推行新法，就让一些奸佞的人有机可趁：他们认为旧法律对自己有好处就遵循旧法律，如果新法律对自己有好处就遵循新法律。申不害频繁的运用“术”，而旧法律和新法律相矛盾，这些奸佞的人就总有机会为自己辩解。这也就是为什么申不害变法没有成就霸业，就是因为君主虽然在上面使用“术”，但是没有在官吏中整顿法令，所以这就是申不害变法带来的坏处。
商鞅治理秦国，虽然是秦国国富兵强，但是没有运用“术”来识别奸臣。韩非子举了应侯和穰侯的例子。穰侯攻打齐国，五年也没有为秦国增加一尺土地，穰侯自己却增加了陶邑的封地，应侯攻打韩国八年之久，给自己增加了汝南的封地，所以自从那以后，秦国执政的人都是像应侯和穰侯一样的人，打了胜仗，大臣就尊贵起来；扩大地盘，就建立了私人封地。这就是君主没有用“术”来识别奸佞的坏处。商鞅虽然频繁的整顿法令，但是臣下反而利用了他整顿法令的成果，所以秦国十几年都没有成就霸业，就是因为官府整顿法令而君王在上面不能使用“术”而带来的害处。
另外，除了申不害和商鞅的变法有不足之处之外，申不害和商鞅的“术”和“法”也不够完善。
申不害曾说：“办事不超过自己的职权范围，越权的事即使知道了也不说。”这样的说法虽然守职但也有不告发之嫌。君王用全国人的眼睛去看才能看清楚一切，用全国人的耳朵去听才能听清楚一切，这样君王才能更加明理的治理好国家，但是如果像申不害这么说，知道别人越权而不告发，君王还用什么去做自己的耳目呢？没有了耳目怎会治理好国家。
商鞅的法令规定了官职的大小和爵位的提升是和杀敌立功的多少相当。但是如果让杀敌立功的人去做医生或工匠，那么这也是个好的安排吗？
医生的职责在于配制药物，工匠在于心灵手巧，让杀敌立功的人去做这样的事请才是不匹配的。杀敌需要勇气，做官需要智慧，如果让靠着勇气的人去担任需要智慧的职位，就好像让杀敌的士兵去做工匠和医生一样。所以商鞅的法令看似公平，但是依旧有所疏漏。
总结
在《韩非子·定法篇》中韩非子将“术”和“法”比作衣服和食物。人没有衣服就会冻死，没有食物就会饿死，所以韩非认为“术”和“法”缺一不可，君王治理天下术和法都是必备的。完整的术和法对国家的影响重大，君主掌握术，臣下遵循法，这才是治理国家的需要。
参考文献：《韩非子·定法篇》
